“我们要努力促进教育公平,办人民满意的教育,不能让大多数西部孩子尤其是西部农村的孩子输在起跑线上。”在西部工作多年的全国人大代表、兰州大学校长周绪红说,教育资源的配置存在严重地区性差别必须引起高度重视。
周绪红代表说,由于西部地区地方财政困难,教育投入严重不足,基础教育水平远远落后于全国平均水平。西部农村中小学的办学条件普遍简陋,必备的学生寄宿条件严重不足;现有教师不适应及合格师资短缺的矛盾日益凸现。据统计,西部地区小学适龄儿童入学率、小学五年保留率、小学毕业生升学率等指标,大都低于全国平均水平,一些地方初中辍学率高达10%以上。
“另外,西部地区特殊的地理环境和办学形式使教育成本居高不下,低水平的教育投入难以保证基本的办学条件和教育质量。”周绪红代表说,西部地区地广人稀,人口分布极不均衡,在一些高山、高原、高寒及牧区、半农半牧区和荒漠地区,80%左右的初中生、50%左右的小学生需要寄宿;特殊的办学形式使得学校布局分散、校舍建设成本普遍较高,原本短缺的教育经费难以满足基本的教育需求。
加快少数民族基础教育已经成为各民族共同发展的紧迫要求。周绪红代表说,教育资源配置的存在严重地区性差别,其核心问题还是财政投入不足。因此,他建议国家应从财政上加大对西部地区的投入,改善西部地区的办学条件,提高西部地区基础教育水平,促进教育公平。