□ 本报记者 王兆锋 本报通讯员 孙洪峰 刘明明 周 冉

　　民以食为天。保持粮食稳定增产，关系到国家经济社会发展的命脉。国务院近日决定开展全国粮食稳定增产行动，今年的目标是力争产粮超过万亿斤。当前农民种粮的积极性如何?如何促进粮食稳定增产?3月19日至22日，记者在聊城市几个县区的农村，就此进行了调查。

　　农民:种粮是因为省事

　　“浇完地，我就出去打工了。现在农民种粮，就是图个省事:浇上水、施上肥就可以不用管了，能腾出空来出去打工。没人指望种粮挣钱。”3月19日，在高唐县赵寨子镇东赵户村的麦田里，刘庆元对记者说。

　　刘庆元介绍，他承包了10亩地，种小麦和玉米。玉米和小麦每年每亩各收500公斤左右。“按最高价卖，一亩地一年挣2000元到顶了，再除去种地的本钱，到不了1500元。而我在外面干建筑活，一天至少70元。两个孩子都在时风集团上班，他们对种地没兴趣。现在村里的年轻人都出去打工了，混得好的就在城市里安了家，愿意种地的不多。”

　　记者了解到，农民因图省事而种粮，是普遍现象。3月20日，在茌平县农业局科技示范园的一个葡萄大棚里，乐平铺镇曹庄村农民刘丽清正在修剪葡萄枝。她说:“家里种了10亩小麦。打上除草剂、浇遍水，不用管了，就到这里承包了一个葡萄大棚。去年每亩收了1000斤小麦，玉米被大雨淹了，(一亩)只收了600斤。化肥、农药、耕地、种子都涨钱，收的小麦刚够种地的本，纯落一季玉米而已——挣钱不能靠种粮。你看我承包的这个大棚，也就是1亩地，去年卖葡萄纯挣1.8万元，今年到3万不成问题。”

　　种粮大户:去年有点“胆战心惊”

　　“现在农民收入的主渠道在于打工，种粮的效益确实不高。我种了125亩庄稼，去年纯收入只有5万多元，加上每亩地80多元的补贴，6万多元。而附近村里有人种葫芦，一亩地收入两三万元很正常。我今年留出8亩来地，也准备种葫芦。”3月20日，有“鲁西粮王”之称的王玉章这样对记者说。

　　王玉章是东昌府区堂邑镇南关南村的农民，规模种粮已有10年。这几天，他正在为浇地犯愁——他的地块处于沟渠末端，前几天来水还没淌过来就被抽光了，这几天肥料都施上了，沟里没水了。用机井浇，一小时只能浇三四分地。“幸亏我在结冰之前浇了一遍越冬水，加上应用了免耕播种，还镇压了一次，麦子还不算旱。今年中央一号文件把兴修水利作为重中之重，真是说到点子上了，农田水利建设滞后是制约粮食增产的一个重要因素。”王玉章说。

　　“去年，我过得有点‘心惊胆战’。为啥?种粮得看老天的脸色:自然灾害太严重了!夏天下大雨，我的地地势低，积水到了膝盖。玉米种了两次，种子都给泡粉了，一亩地收了不到800斤，比上年减产三成。前年冬小麦冻死了一部分，去年平均亩产才900斤，而2009年亩产最高到过1228斤。”

　　“国家出台了一系列好政策，鼓励扶持农民种粮，这么多人吃饭是头等大事。我以后还是多种粮、创高产。相信种粮的制约因素会越来越少。种粮就像放羊，一个就得牵着，一群可以赶着，种植规模越大越好管理。希望国家在促进规模化种粮方面再扶持扶持。”王玉章说。

　　政策引导还应加强

　　作为全国粮食生产先进县和山东省粮食高产创建示范县，近几年，茌平县每年增产粮食都在1亿斤以上。2010年全县农民增收的800元中，有200元来自粮食增产。

　　茌平县农业局局长乌以强介绍:为推进粮食生产，茌平县财政从2006年开始，每年都安排农业生产专项资金1000万元，支持全县土地开发整理、高标准粮田建设和农作物新技术、新品种推广。县里建立了12个万亩粮食高产示范区，14个乡镇都建立了一两个千亩粮食高产示范区，730个村都建立了一个百亩粮食高产示范片。该县还举办了重奖小麦、玉米高产创建活动，去年共发放补贴肥料2万多吨；今年已将1100吨小麦专用肥和800台喷雾器发给种粮农民。

　　应该看到，要实现粮食稳定增产，面临一些不容忽视的制约因素，如自然灾害的影响、种粮成本增加、农业基础设施落后等。更让人担忧的是有的地方政府出现放松粮食生产的倾向。要破解这些制约因素，加大政策引导扶持是关键。

　　乌以强等聊城市的农业业内人士建议，下一步，各级政府要把中央的一系列促进粮食生产的政策措施落到实处，加大对农业的投入力度。除落实粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等政策外，可对种粮大户进行适当的补贴，对发展粮食生产作出突出贡献的地方和个人适当给予奖励。各地应加强对农业生产资料市场的监管，采取得力手段抑制种粮成本的过快上涨。

　　应当不断深化农村土地产权制度改革，加快农村土地承包经营权流转步伐，使种粮大户不断涌现，促进粮食生产的规模化经营。

　　全面推广增产增效技术。这需要提高农业科技人员待遇，用回报来激励农业科技人员到田间地头开展科技服务，引导农技人员和农民结成利益共同体，用科技的力量推动粮食稳产高产。