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央视聚焦中国物流顽症—— 贫困县靠罚款发工资福利

http://www.sina.com.cn  2011年05月15日02:57  长江商报

  现在网消息 为了向记者证明公路罚款之乱,4月21日,河南省西峡县大货车罚款维权人士王金伍带记者在312国道河南南阳市镇平县路段,找到一个常年隐蔽测速拍照的警车。记者看到,这辆警车在后窗的太阳膜上开了一个长方形的小口子,不断对过往车辆进行偷拍。王金伍上前,询问车内唯一的一位执法交警:“看看你的证?”没想到这位交警居然说没带。王金伍告诉记者,镇平县交警部门违规罚款,已经被他抓到6次,但对方始终不改。

  很多司机告诉记者,河南公路罚款非常乱,邓县是属于乱罚款特别严重地区,记者来到河南邓县,这里的交警竟毫无理由的向司机手里塞罚单,甚至交警连罚款的理由都懒得说。这位刚被罚过款的司机告诉记者,他一天之内被罚了330元,全是交警罚的。

  罚款被交警路政如何用

  那些罚款会被交警和路政如何使用呢?王金伍去年11月在黑龙江省林甸县认识了一位运管站站长,酒酣耳热之后,那位站长掏了心窝子。

  这位站长声称:“我这40多人吧,有19个是省运管局的编制,是省运管给钱,工资福利的啥都有,但剩下的人就只能靠罚款了。”站长详细介绍了当地罚款收支两条线是如何运转分配的。

  他说:“你得走渠道,交财政,财政再给你拨回来,这样罚款就可以正常使用了。”这位站长还抱怨,所有的罚款当地财政要扣40%,留给站里的只有60%,所以站里也很难。

  发给运管站的钱从哪来

  5月12号上午8点,记者来到了林甸县道路运输管理站。林甸县分管交通的副县长李刚反复强调,林甸不存在罚款返还的问题:“无论是收多少钱,都得按照规定足额上缴。财政部门再根据你的工作量,按照实际往回拨款。”记者随即来到林甸县财政局。黑龙江省林甸县财政局预算股股长苗翠成,向记者提供了林甸县道路运输管理站三年来向财政上缴的罚款收入,2010年3073000元,2009年294万元,2008年1678150元。苗翠成说,他们实行收支两条线政策,所有罚款收入须上交财政,财政每年根据部门实际做预算。苗翠成提供的数字是,2008年运管站预算105万,实际支出88万,2009年预算100万,实际支出102万,2010年预算184万,实际支出284万。

  为什么2010年预算突然增加到了184万元呢,苗翠成说,这里面主要增加的是82.6万元的办案费。苗翠成说,这82.6万元办案费是由林甸县财政支出的,苗翠成对此表示并不清楚。让人不解的是,2010年林甸县财政拨付给运管站的实际支出在这一预算基础上又多增加了100万元。苗翠成说这100万是年终奖,大部分用于发放运管站非省编人员工资,平均每人每月2200元。

  林甸是国家级贫困县,发给运管站的这些钱是从哪里来的?和罚款无关吗?希望林甸县财政局的上级部门,能对巨额经费的来龙去脉进行调查,给国家法律一个交代。

  据央视

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