本报记者王海燕

　　本市现有的各类举报热线电话，如果开一个清单，数量可能达100多个。食品安全拨打962727，卫生系统可打62893278，市容绿化可拨63166666，物业管理可拨962121，出租车乘客投诉12319……这么多热线号码，谁能全部记住？不少市民建议，为何不设个统一的一号通，畅通群众诉求渠道？

　　目前，不少职能部门欢迎社会监督，纷纷设投诉电话，希望将投诉热线建成一条群众满意的民心线、连心线。很多部门还特别注重宣传，如在报刊、网站上以醒目位置公开投诉电话；在印制宣传张贴画时，也特别强调热线电话。

　　虽然各个系统都有各自的热线电话，但一位市民自述经历：他看到街头不法现象当场想举报，可拿起电话却不知该拨哪个号码，等到上网查询后，已经过了举报最佳时刻。还有市民就噪音扰民问题尝试打监督电话，却被告之：该系统下设两个热线，此号码并不受理此业务举报。一些市民因号码繁多难记，打了其他系统举报电话，对方回答“不归我们管”；折腾一圈后，举报热情也减了几分。

　　本市养犬管理条例也鼓励市民参与监督，发现违法行为可以向相关部门举报。犬类伤人、犬吠扰民可向公安机关举报，犬只随地大小便向城管部门举报，无证销售犬向工商部门举报，等等。不少人由此感叹：“为一只狗要记这么多号码？”

　　记者采访发现，普通市民能记住的热线一般不会超过3个，遇到需要维权、想投诉时，头一个反应是找个简单好记的电话号码。为此，很多市民希望设立一个统一的简单好记的号码，方便群众投诉沟通。

　　要设一个统一的投诉电话，需要政府部门间的合作协调。有市人大代表提到，南京、福州已设有这样的统一热线，将各部门和公共企事业单位先后推出的80多个公共服务电话合而为一，集中受理市民咨询、求助、投诉、举报等诉求事项。如福州“12345”不仅仅是一个热线电话号码。它以一个号码，叠加了网络、电话、电子邮件、手机短信、传真等多种通信手段，还整合了市长公开电话、市民意见与建议征集箱和网上信访等诉求反映渠道。群众的实时诉求，先由12345中心根据诉求内容，分类转至福州市信访局。市信访局再按照对应的职能部门二次分类分转，限时督办解决，诉求件实施了 “受理—批转—查阅办理—回复审核—信访局终审—意见反馈”完整的业务流程。 （下转第3版）

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　　一些市人大代表建议，可借鉴其他城市的有效经验，一方面充分利用现代网络信息化技术提供支持，同时组建一支队伍，接到居民投诉后，能立即向对应部门分类转交。考虑到这么多职能部门难以在很短时间整合，建议在一批重点行业领域先统一号码，等条件成熟时再纳入更多的行业系统热线，最终统一为简单好记的一号通，以简化畅通市民与执法部门的沟通渠道，减少其投诉时的困惑和困难。