中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强13日出席全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式，听取汇报并讲话。

　　李克强说，确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节。改革开放以来，我们用30多年时间解决了人民吃得饱的问题；进入新的发展阶段，必须下决心解决群众吃得好、吃得安全的问题。提高食品安全水平也是转变经济发展方式的必然要求，有利于增强国际国内对“中国制造”的信心，有利于开拓十几亿人口大市场、促进内需扩大。保障食品安全还是创新社会管理、维护和谐稳定的重要内容。必须坚定信心、迎难而上，打好食品安全攻坚战和持久战。

　　李克强指出，今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。一是严肃依法进行整治。要完善和严格执行食品安全法律法规，让犯罪者承担应有的刑事责任，使不法分子付出高昂代价，对违法行为给予最大震慑，使其不敢以身试法。二是强化企业责任。企业是食品安全第一责任人，要健全诚信体系，所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。严格执行市场退出机制，严重违法者不允许再涉足食品行业。三是落实政府监管职责。要全面加强食品安全监管，横向到边、纵向到底，构建广覆盖的监管格局，消除死角盲点。对渎职失职行为要严肃责任追究，绝不允许在工作中推诿扯皮。改革和完善体制，形成监管的长效机制。国务院食品安全办和有关部门要组织督查。

　　食品安全·多地行动

　　北京上海等将食品安全纳入政绩考核

　　四川统一发布各食品监管部门、公安和纪检监察部门举报电话

　　北京、上海、浙江、广东等地日前将食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区(县)长负责制，统筹推进市县两级食品安全监管职能调整，实现各环节紧密衔接，有效形成全链条监管；重庆、广东、辽宁、湖南等政法部门全力做好食品安全违法犯罪行为的查处、侦破工作，严惩并公布了“毒豆芽”、“墨汁粉条”、“染色花椒”等一批食品安全违法犯罪案件；吉林开通24小时投诉举报热线，聘请1300名食品安全义务监督员，深入社区摸排食品安全隐患线索。

　　四川统一发布各食品监管部门、公安和纪检监察部门举报电话。

　　江西创建全国首批食品药品安全示范区

　　记者15日从江西省食品药品监督管理局获悉，目前，江西省政府正陆续拨付3000万元专项资金，启动创建第一批全国食品药品安全示范区试点，2012年7月创建工作将在全省铺开。

　　江西省政府要求各地在创建工作的建设用地、资金、人员编制等方面给予配套政策的支持，并以项目资金和评价激励，引导各地食品药品安全示范区建设。

　　南京下关区购买食品添加剂需“实名”

　　南京市下关区工商局近日下发通知要求，在辖区内的食品添加剂经营户要做好进销货台账登记制度，批量购买食品添加剂的主体需提供姓名（名称）和联系方式。

　　据了解，针对食品安全领域问题常发的现状，下关区工商局加大了对食品添加剂供销领域的检查力度，并根据上级部门的相关精神，制订了打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作方案。

　　下关区工商局相关负责人表示，食品添加剂经营销售人员，应当如实记录批发食品添加剂的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。记录、票据的保存期限不得少于2年。

　　食品安全·完善制度

　　食品添加剂成“替罪羊”凸显制度缺失， 专家称：

　　不能因“剂”废食 无需谈“剂”色变

　　市民

　　老百姓快变成“老不信”，吃什么都得掂量

　　业内

　　正确区分“食品添加剂”与“非食用物质”

　　专家

　　急需完善相关制度，规范食品添加剂的使用

　　近期，“牛肉膏”“染色馒头”“瘦肉精”等食品安全事件引起社会广泛关注，因“病灶”与其含有的一些添加物有关，一些消费者将矛头指向食品添加剂，认为食品添加剂是“罪魁祸首”。随着食品添加剂在食品中大范围使用，“什么才能吃”颇令消费者头疼。

　　业内人士认为，尽管部分食品安全事件的确与食品添加剂有关，但应正确区分“食品添加剂”与“非食用物质”，不能因“剂”废食。一些专家表示，谈“剂”色变没有必要，建议有关部门加大科普力度，提升公众有关食品添加剂的科学素养，同时完善食品添加剂相关检测标准与食品安全监管体制。

　　乱象下

　　食品添加剂成了“毒药”

　　“这里的肉食、海鲜是不是添加了很多防腐剂？”济南市民于晓华坦言在外聚餐时常担心食品添加剂问题。她告诉记者，平常一般不出来吃饭，但超市中销售的食品鲜有未加食品添加剂的，也很无奈。

　　记者在山东济南数家超市采访时发现，从小面包、榨菜、火腿到牛奶、果汁等几乎所有的食品类商品都有添加剂，以一袋普通咖啡为例，其配料中明确标示出的有稳定剂、乳化剂、调味剂、抗结剂4种食品添加剂。

　　“现在吃什么都得掂量掂量，商家不管什么添加剂都敢用。”于晓华戏谑道，老百姓都快变成“老不信”了。

　　尽管国家有关部门日前连续下发严查食品添加剂的相关通知，但由于食品添加剂知识匮乏，许多消费者对食品添加剂存在一定程度的担忧与不解，甚至谈“剂”色变。

　　业内人士认为，尽管国家规定了食品添加剂的使用范围和剂量，但超量使用和超范围使用以及小作坊、小企业等乱添加屡见不鲜，种种乱象导致人们误将食品添加剂比作“毒药”。

　　混乱中

　　食品添加剂成为“替罪羊”

　　卫生部最新发布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》，共包含47种“违法添加的非食用物质”和22种“易滥用食品添加剂品种”。

　　针对“非食用物质”与“食品添加剂”的区别，记者在济南街头随机采访了10位市民，令记者惊讶的是，所有受访者均认为三聚氰胺、苏丹红和“瘦肉精”等就是食品添加剂，其危害很大。

　　在查看上述名单后，记者发现其明确将“食品中可能违法添加的非食用物质”与“食品中可能滥用的食品添加剂”区别开来，比如吊白块、苏丹红、三聚氰胺等一度成为重大食品安全事件的“元凶”，其实是违法添加的非食用物质，而非食品添加剂。

　　“现实生活中，容易将‘非食用物质’和‘食品添加剂’弄混，将三聚氰胺等导致的食品安全事故归咎于食品添加剂滥用，这种认识是不科学的。”中华全国供销合作总社济南果品研究院副院长吴茂玉表示。

　　山东营养学会副会长杜慧真也说，不应让食品添加剂成为非法添加物如三聚氰胺、苏丹红等的“替罪羊”。

　　须规范

　　制度缺失与技术不足急需进“补”

　　有专家肯定食品添加剂的地位的同时，也指出目前公众缺乏食品知识，政府部门应从提高公众科学素养着手，加大食品添加剂相关知识宣传。另外，为避免食品安全事件发生，急需完善相关制度，规范食品添加剂的使用。

　　记者注意到，卫生部公布的47种可能违法添加的非食用物质，有25种物质在检测方法一栏空白或者填“无”。22种易滥用的食品添加剂中，也有12种在检测方法一栏空白或者填“无”。

　　多位业内人士表示，国内的检测技术相对落后，因此完善检测方法迫在眉睫，只有形成完整的检测体系，才能有据可循、有法可依，对违法犯罪分子起到真正的震慑作用。

　　山东京鲁律师事务所主任郝纪勇认为，卫生部门应参照国外的先进做法，制定适合我国国情的检测方法，但应严格监督执行，不能只落实在纸面上。

　　郝纪勇建议通过修法加大惩罚力度，设定专门刑法罪名以确保食品安全。

　　本组稿件综合新华社、京华时报