瞧，最“低调”的机关办公楼
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前言
做人低调是被人赞美的品德，但是假如政府机关也玩低调，可不是什么好事。比如你想找某个政府机关办点事，你“众里寻他千百度”，结果却是“踏破铁鞋无觅处”，该会有几分郁闷吧？在外界看来，东莞是“钱多流油的地方”，政府机关办公楼应该是霸气外露相当扎眼吧？答案是否定的，事实上，东莞还有一些机关办公楼或深或浅地“潜伏”着，要找到它们，可得费一番心思。
我们根据民众的反映和实地踏访调查，选出了一部分比较难找的政府机关办公楼。这些办公楼或位置偏僻，或“大隐隐于楼”，甚至在“沐足”的招牌附近潜伏着。我们分析出令民众最难找到的三个因素：一是周边没有路牌指示，二是没有独立的办公楼，三是建筑物上没有该机关的名称标识或不够显眼，出乎民众意料。
机关办公楼难找，不可避免会给民众办事带来麻烦，但我们也要理性看待。你可能认为部分政府机关涉及的领域群体性事件多发，有故意玩“潜伏”之嫌，但多数情况并非如此。谁不想在繁华路段，拥有一栋富丽堂皇的办公楼？如果每个机关都去抢地盘、盖大楼，纳税人岂不心疼？建设节约型政府，比拼服务质量而不是挥霍能力，是老百姓之幸。
回到“潜伏”上，我们还是得说，政府机关是为人民服务的，应该让民众尽可能轻松地找到。办公楼无法随便迁移，周边环境也不可能轻易改变，但我们的政府机关可以多做些路牌指示，可以在建筑上把字号写大点。与老百姓多点亲密接触，不好吗？
制榜标准：
1、选取对象为城区范围内的政府机关，非政府机关不在本榜考虑范围，如司法机关、行业协会等。
2、考虑到难找的原因和普通市民较多借助的工具，本榜考察了8个因素：地段是否偏僻或隐蔽、官方网站是否有写明位置、电子地图是否能搜到(以百度地图为准)、114是否有登记、周边是否有路牌指示、建筑物上是否有明显的名称标识、是否有独立办公楼、名称上是否容易造成混淆。以这8个因素平均计分，折算出星级。
还记得“南都榜”第一期———“东莞十大低调富豪榜”吗？今天，我们带来的是“东莞机关大楼低调榜”，考考你的眼力，寻找东莞最“深喉”的机关办公楼。
“南都榜”将每两周推出一期。如果您有什么想了解的东莞排行，或者有好的点子，快快给新浪微博“@南方都市报东莞读本”留言；尚未注册微博的你，也可以给我一只猫：E-m ail至nddongguan@ 163.com。
放榜
东莞市城建局
潜伏星级：★★★★☆
位置：南城宏伟路九天大厦九楼
上榜理由：在“商务酒店”、“休闲”、“沐足”、“保健”等众多招牌“掩护”之中，城建局低调得出人意料。楼体上没有城建局名称，周边没有路牌指示，唯有九天大厦对面一块大路牌指明城建局就在这里。坑爹的是，在约1.5公里外的东莞海关旁，却有一块路牌清晰写着“东莞市城建工程管理局”距此200米。让一切更糟糕的是，东莞曾有一个“城建规划局”(大部制改革后更名为“城乡规划局”)，114和百度地图查询城建局，均反馈为城乡规划局的地址。
东莞银监分局
潜伏星级：★★★★☆
位置：南城莞太路福民大厦14-15楼
上榜理由：很少有人听说过这个机构，因此它的低调也不出人意料。没有官方网站，没有路牌指示，建筑物楼体上没有提示，114和电子地图均没有登记。即便找到福民大厦，你要找到入口上去，也不是一件容易的事情。
东莞市综合执法局
潜伏星级：★★★★☆
位置：东城中路达鑫大厦
上榜理由：综合执法局全称为“东莞市城市管理综合执法局”，作为一个成立时间相对较晚的单位，没有自己独立的办公楼，官方网站不健全，周边没有路牌提示，这一切都情有可原。在达鑫大厦，“城市管理综合执法局”的红色字样贴在墙体上，由于没有“东莞市”字样和左边醒目的“铺位招租”，加之与“中国人寿”、“M O TEL168”等相伴，显得有点山寨。而在1公里之外的学院路上，还有一栋大楼上书“东莞市城市综合管理局”，让找“东莞市城市管理综合执法局”的人情何以堪！
东莞市人力资源局
潜伏星级：★★★★☆
位置：莞城育新路101号
上榜理由：在老莞城冷清的一角，有一栋貌不惊人的楼上挂着一块小牌子，那就是东莞市人力资源局了。可能你不知道人力资源局，但它的前身你一定知道。在大部制改革之前，它叫做东莞市劳动局。建筑物上除了那块小匾牌，没有其他名称标识，官方网站上也没有写明地址，周边没有路牌指示，找到它最简单的办法是旁边有个“劳动局”公交站。
莞城街道办事处
潜伏星级：★★★☆☆
位置：莞城高第街1号市民广场
上榜理由：它上榜可能出人意料，但事实上，确实许多人都不能轻松找到它。这有诸多原因：它所在办公楼有个很不像政府楼的名字，叫“市民广场”；它的正式名称叫“莞城街道办事处”，楼前挂的是“莞城区办事处”，而老百姓总叫它“莞城区政府”；楼的背后有莞城美术馆、公安局办证厅等单位，让人更生疑窦。这些都不能归责于它，但有两个可以改进的事实：114反馈地址时而为正确的“高第街1号”，时而为“新河北路1号”，而莞城官方网站也没有写明位置。
东莞市卫生局
潜伏星级：★★☆☆☆
位置：南城三元路8号报业大厦附楼
上榜理由：卫生局的办公楼在报业大厦高大的主楼背后，显得比较隐蔽。本来体型就不大的建筑物，旁边门面还有其他单位。尽管卫生局的办公条件极为低调，但值得赞扬的是，在周边不同位置，有两块路牌清晰地指向卫生局的方向，在本榜所列单位中极为少见。
东莞市教育局
潜伏星级：★★☆☆☆
位置：南城三元路8号东莞报业大厦
上榜理由：你若以为报业大厦全是东莞报业的办公场所，那就错了。教育局没有独立的办公楼，目前在报业大厦的几层楼办公。周边没有指示牌，仅在门口墙壁上的众多牌匾中，有一块小牌子写着“东莞市教育局”，建筑物上没有更大的或更清晰的名称标识。
东莞市质监局
潜伏星级：★★☆☆☆
位置：东城主山社区莞温路178号
上榜理由：质监局是本次上榜机关中少数拥有独立办公楼的，而且在建筑物上有明显标识。但其所在的位置较为偏僻，更多人称为“高田坊”，市民生活气息浓厚。附近没有路牌指示，加大了寻找的难度。
制榜：南都记者 陈伟华
摄影：南都记者 陈奕启
