科学发展

　　转变方式

　　羊城晚报讯 “两头在外”的加工贸易企业，进出口环节对其转型升级至为关键。记者了解到，2010年以来，广东省内海关积极落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》关于支持建设全国加工贸易转型升级示范区的要求，创新加工贸易监管模式，成效明显。

　　双转移：“一站式”服务开绿灯

　　“双转移”既是广东经济转型升级的重要抓手，也是加工贸易转型升级的新探索。2010年全省34个省级产业转移园实现工业产值1850亿元，税收100亿元，同比分别增长104%、88%。加工贸易企业成功实现转移的背后，海关服务的“一路绿灯”功不可没。

　　以广州海关关区为例，管辖范围覆盖广东省行政区域面积的49%，是“双转移”战略实施的主战场之一。对转入园区的加工贸易企业，广州海关提供“一站式”服务，企业可在一个窗口享受到无障碍转移、无缝业务衔接等快速便捷海关服务。转出企业则可在迁出地海关一并办理剩余料件、不作价设备的转出和转入业务，有效节约企业成本，提高企业运营效率。

　　就地转型：内销税收比增三成

　　加工贸易企业多为来料加工企业。据海关广东分署介绍，针对来料加工企业没有独立法人资格无法内销的情况，海关推出“四个就地转”便利措施，为2400多家企业办理转型手续，企业转型后不再只从事简单的贴牌生产，还可以根据市场的需求情况来自主设计，利用“两个市场”，利润空间进一步增大。

　　在海关的支持下，加工贸易企业的产业链不断向“微笑曲线”两端延伸。产业升级成效明显，产值也明显增长。据统计，2010年广东省加工贸易进出口4460.8亿美元，增长25.3%，占广东省进出口总值的56.9%，占全国加工贸易进出口总值的比重为38.5%。2010年广东加工贸易经批准内销征税款102.1亿元人民币，同比上升32.8%。

　　保税物流：半小时顺利转关

　　一次报关，一次查验，一次放行。4月21日，广州威时沛运物流有限公司一辆装载20多吨保税化学试剂的货柜车，仅30分钟，就顺利实现从广州新港码头到广州保税物流园区的转关。

　　加工贸易企业由于“两头在外”，大量零部件、物料、成品进出口频繁，大部分企业面临运输、仓储成本、库存资金占有率高的现实问题。保税物流业的拓展，有效降低了加工贸易企业运营成本。

　　据调查，广州保税物流园区企业平均每票货物的物流配送速度从12小时缩短至3小时，提速4倍，物流费用从平均4600元降至1400元，节省了70％。同时，物流服务大幅增长，成为企业第三方利润源泉。2010年，以保税物流为重要增长点之一的广东特殊监管区域累计进出口总值为598.2亿美元，比增33.4％。

　　（许静 陈琳 黄伟德 林仰平 孙海波 曹菲）