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　　调查

　　羊城晚报记者 马勇

　　继之前成功举行“广货北上”系列活动后，今年广东又推出刺激经济发展的重要举措———展开有史以来最大规模的一系列大型招商活动，向央企、国内知名民企以及外企等“财神”抛出南下广东发财的“橄榄枝”。今天，羊城晚报记者从有关方面获悉，虽然招商会今年6月中旬才正式开幕，但从掌握的招商签约意向来看，目前已有超过2.8万亿资金愿意南下广东投资。

　　升级北上也要南下

　　在今年3月4日的大型招商活动动员会上，副省长佟星说，“广货北上”取得了空前的成功，为了进一步提升广东工业投资增速，促进企业转型升级，我们不仅让本土企业北上做生意，还要让全国知名的企业以及外企南下发财，这是广东加快推进经济发展方式转变的一个重要举措。

　　据了解，今年即将举行的广东大型招商活动，招商引资对象涉及民企、外企、国企。而作为国内经济最活跃、企业数量最多的民企则首先被广东相中，被视为“财神”。

　　广东省经信委一位负责人透露，之所以首选知名民企作为首批“财神”，主要是因为广东的民营经济土壤比较肥沃，他们落地生根后，容易生财，共同致富。

　　来自省经信委的数据显示，2010年全省民营经济完成投资8625亿元，增长24%；出口1002亿元、进口686亿元，分别增长38%和55%，均大幅高于全省平均水平。产业集聚特征明显，全省形成以中小企业为主体的产业集群135个，其中年产值超过100亿元的有33个、超过50亿元的有45个。

　　在此之前，“广货北上”战绩不俗。金融危机后，广东省委书记汪洋、省长黄华华亲自挂帅，吹响了“广货北上”的进军号。政府开路，广货一路北上、西行。一年时间，广东举行了132场展销会，遍及西安、合肥、重庆、南宁、长沙、上海、南京等国内30多个重点城市。一向受到欧美消费者喜爱的广东产品，其设计理念、技术质量再次得到了内地消费者的高度认同。

　　一份份沉甸甸的订单成为广东企业抵御金融危机、加快转型的重要抓手。据统计，2009年广东企业在内销市场拿到订单金额高达5800多亿元。在此带动下，2009年广东省工业品内销增长22.8%，工业利润更是增长27.7%，远超GDP增速。

　　引资广东不遗余力

　　对于招商引资，各地不遗余力。一位政府官员笑着说，现在各地都在争项目，争资金。记者从省经信委获悉，到目前为止，梅州、惠州、东莞、江门、阳江、湛江、茂名、揭阳、其它产业9个分团（组）均已组织了10个以上签约项目；珠海、韶关、惠州、江门、阳江、湛江、茂名、揭阳、云浮、其它产业、省政府上海办、省政府驻西北办12个分团（组）签约金额均超100亿元。

　　省经信委一位负责人向媒体透露，此次巨量招商，最积极的要属省会广州，先是3月中旬随省政府签下3799亿元的央企项目，后又于3月下旬以“新广州新商机”为口号，单独在京签下4538亿元的央企项目。

　　据记者了解，广东众多三线城市也渴望外来资金，希望此次筑巢引凤，能进一步增强自己的经济话语权。揭阳这回招商就很积极，此前已与中石油有超千亿合作项目，这次又引入了中国五矿股份有限公司、中国电力投资集团等央企发展资源、能源、重化项目。揭阳方面明确说，要快马加鞭地扩张。

　　一位熟识央企的人说，央企对于与广东合作，也是乐此不疲，“对于哪个央企及它所代表的产业，广东都应是其市场版图上的重心。”他介绍说，最早来广东谋求发展的宝钢，看中广东是钢材消费第一大省(2008年时)，现在纷至沓来的石化央企，看重这里拥有全国最大的成品油、聚乙烯、聚丙烯等化工产品消费市场。而且，广东这些物质的供应缺口又是最大的。

　　重点引进新兴产业

　　广东省经信委副主任李向明透露，这次大型招商活动，将以战略性新兴产业和先进制造业为重点，以完善产业链为目标，大力引进高端新型电子信息、新能源汽车、核能、风能、航空航天等产业项目。着眼于引进一批“专、精、特、新”的民营企业，广东还将继续鼓励民营企业参与国有企事业单位的改制重组，进入金融、电信、公共事业等领域。切实扭转我省工业投资徘徊的局面，加快转变经济发展方式。

　　李向明说，民企招商引资不仅要招到一批优质大项目、大企业，更要将重点放在民企转型升级和产业链增值环节，关键任务不是做“大”蛋糕，而是做“精”蛋糕，要注重科技型、创业型、成长型小企业的招商，项目并不一定求大，但必须求精，重在实际效果，而不重在签约额。

　　到目前为止，全省共遴选出676个招商引资项目。其中，战略性新兴产业项目52个，装备制造业项目77个，传统产业转型升级项目97个，现代服务业项目66个，现代旅游业项目189个，现代农业项目36个，技术创新机构合作项目12个，其它综合类项目147个。这些招商项目已在广东省政府政务网、全国工商联等网站公开发布，邀请国内知名民企前来对接考察洽谈。

　　根据安排，民企招商大会将在今年6月1-2日在广州白云国际会议中心举行。各地将根据产业发展的阶段，明确招商定位和引资重点，实行分层次招商。珠三角地区重点引进一批技术含量高、填补我省产业布局空白、推动民企转型升级的项目；粤东西北地区，除按照招商重点组织招商外，可以根据当地优势产业发展的需要，适当引进一些传统型产业项目。

　　政策扶持力度惊人

　　有官员说，为了吸引各路“财神”南下广东，广东省还出台了一系列优惠政策，扶持政策力度相当惊人。

　　首先是财政支持，各地都设立了相应的奖励扶持措施，针对节能减排、企业融资、科研甚至基础设施建设给予补助或奖励；其次是用地保障，各类产业园尤其是粤东西北地区都为本次民企招商预留了大量发展用地，对投资超过10亿元的用地由省专项安排；此外是税费减免政策，对进入省产业转移工业园的企业实行“零收费区”政策，不再征收地方性收费，有些还实行税收减免或奖励；最后是人才激励政策，对战略性新兴产业、技术研发和科技领军人才，加大奖励力度。

　　据悉，针对民企的优惠政策比较多。“十二五”期间，广东每年将新增安排20亿元，共100亿元，重点支持引导发展战略性新兴产业。此外，各地市也纷纷加大对民营企业的扶持力度。如佛山市2009年拿出10个亿支持民企自主创新，带动380亿元的研发投入。税费减免方面，广东针对中小企业规定，对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，对企业和个人从事技术改造、转让、开发和与之相关的技术咨询、服务等收入均免征营业税。