跨国企业全球总部、新兴产业总部争相入驻

　　世纪互联数据中心有限公司是智慧新城新IT产业中最耀眼的“明星”之一。图为世纪互联的IDC运维监控中心。

　　云计算相关企业超60家，禅城智慧型产业初具规模。图为嘉宾们体验“云视听”。

　　扎根广东张槎10年，安德里茨这家全球年销售30多亿欧元、造纸行业技术属世界高端水平的制造商，正在筹备将全球采购中心、全球培训中心和部分核心项目研发中心从奥地利迁至这里。

　　这片位于广佛核心区的土地，自改革开放以来便是珠三角经济最活跃的区域之一，其2010年规模以上工业总产值达885.14亿元，位居广佛都市圈西部核心禅城区各镇街之首。但就像珠三角许多专业镇一样，“工业重镇”张槎在积累越来越多财富的同时，粗放型发展方式带来的产业层次总体偏低、城市结构滞后等问题日益突出。

　　在佛山市委市政府“四化融合 智慧佛山”的发展目标下，禅城区提出打造“智慧佛山”示范区，作为禅城乃至佛山未来发展的重要拓展区域，张槎正在谋划一场波澜壮阔的“智变”：从乡镇经济向城市经济转型、从传统产业专业镇向智慧产业新城转型、从乡镇形态向中心城区转型。

　　这座建设中的“智慧新城”，将于近日启动首期十大转型升级项目，包括华南首个云计算总部基地项目在内，将重点聚集发展云计算、新IT、物联网、民营企业总部和金融企业总部，打造智慧佛山的“航空母舰”。

　　同时，在城市与农村二元土地制度并存的现实中，张槎正借此探索一条新路：政府统一规划、集约经营，以产业升级带动城市高品质转型，从根本上解决“城乡一体化”。

　　从“重镇”到“新城”的智变

　　4月29日，禅西大道一期正式通车，连接广佛同城的佛山大道过境道路功能迁移至此，处于禅城中心的张槎自此与广佛核心区无缝对接。

　　不仅如此，广佛珠城际轨道交通、广佛地铁2号线、4号线、禅西大道、佛开高速等完善的立体式道路网络，使张槎成为享有城际道路数量和种类最多的城镇之一。面对如此巨大的区位、交通优势，张槎街道党工委书记李军甚至产生了一种紧迫感。

　　“随着周边地区的加快发展，‘强中心’战略的不断推进，如果张槎延续当前的产业模式和城市建设，最终必将陷入不进则退而被边缘化的境地。”李军在感到压力的同时也看到了张槎发展的机遇和优势。

　　长期以来，张槎的“名片”是以工业为主导的“中国针织名镇”。然而，随着国家、省、市、区等一系列战略机遇的凸显，张槎意识到，粗放型发展方式带来的产业层次总体偏低、城市结构滞后等问题，必须进行改变。

　　去年，佛山市委市政府提出“四化融合 智慧佛山”发展战略，并坚持以制造业为主导，实施产业转型升级，打造成广东最大的制造业城市。而佛山中心城区禅城则以“智慧佛山”示范区为契机，提出建设智慧新城、发展智慧产业的目标。

　　“四化融合，智慧佛山”的提出，给予张槎重大启示：以信息化与工业化相结合，不断提升传统产业、培植新兴产业，真正地构建现代产业体系，抢占新一轮产业发展的制高点。

　　事实上，随着广佛同城从概念提出到实际推动，“一线城市资源”、“二线城市的社会成本”的巨大对比已经成为张槎的优势。同时，佛山产业战略性调整势在必行，张槎凭借优势的城市资源将会优先获得都市型产业、智慧型产业、企业总部聚集发展机遇。

　　从传统的针织重镇到智慧佛山示范区先锋，张槎正在谋划一场“智变”。“我们正在以科学发展观为指导，通过规划引导、政府推动、体制更新、观念创新、服务创新，实现产业转型和城市提升。”李军表示，张槎将充分利用自身优势，坚持高起点规划、高聚集度形式，发展高端产业，以重点建设项目为抓手，以建设智慧新城为龙头，推进以总部经济、都市型产业、智慧产业为主体的战略性新兴产业，促使产业发展模式从高劳动密集型、低效益的粗放发展方式向总部经济、研发经济、信息经济、物流经济的集聚式发展转变。

　　转型升级引来跨国企业全球总部

　　于4月开始施工建设，还有5个月的时间，华南首个云计算总部基地项目——— 世纪互联(佛山)数据中心就将在张槎“华南智慧新城”内投入正式运营。

　　作为一艘经济“大船”，张槎对于怎样“掉头”是非常谨慎的。先是问专家：聘请北京大学战略研究所，深入张槎调查、精细摸底，量身订做未来五年的战略规划；同时也在问自己：张槎要做什么？能给产业带来什么？

　　“华南智慧新城”的建设成为一个突破口。按照“一体两翼”的战略布局，“一体”为产业高端企业总部体，集聚发展营销、采购、物流、财务、研发设计、人才培训等产业环节。“两翼”则为“智慧科技翼”和“金融服务翼”，分别发展以新IT、新一代互联网、物联网、电子信息为主的战略性智慧型产业，以及银行、证券、担保、风投、信托为主的现代金融服务业，通过强大的信息产业和金融资本的力量服务企业总部经济。

　　“‘智慧新城’首先是一个产业新城，我们将其定位于产业高地、创新高地、人才高地，目标就是总部经济、智慧产业为主体的战略性新兴产业，以此构建现代产业体系的龙头。”佛山高新区禅城管委会主任胡安泉说。

　　据悉，奥地利安德里茨集团已将在华总部和主要生产基地设在张槎，如今还在陆续承接集团总部的核心功能，并计划将全球采购中心、全球培训中心以及部分核心研发中心从奥地利迁至张槎，仅全球采购一项预计每年就达50亿元。

　　张槎的完整思路是，以建设智慧新城为龙头，推进总部经济、都市型产业、智慧产业为主体的战略性新兴产业；发展“大商业、大流通”的现代服务业，使张槎产业体系向总部经济、研发经济、信息经济、物流经济的集聚式发展转变。

　　禅西大道的开通和国道西迁，则成为“大商业、大流通”的重要契机。目前，华南最大的义乌商品城即将建成封顶，同时重点建设季华国际酒店用品采购中心、佛山汽车现代物流产业园等现代物流基地，打造“大商业、大流通”产业带。

　　据了解，目前主动前来商谈进驻张槎的不仅有世界500强和国内500强企业，还有很多国内外银行、金融、证券、新IT、新能源等企业，这些项目均已达成进驻意向，正在强力推进。

　　带动城乡一元化快速推进

　　古火山口、东平河生态水岸、功能区内四通八达的水系，张槎拥有都市中心罕见的生态资源。

　　从实际情况看，处于广佛都市圈西部核心区的张槎，城市化趋势已愈发明显。“从产业发展的需求来看，张槎城市化的需求也非常强烈，并且紧迫。”李军介绍，经过粗略计算，由总部经济、智慧产业聚集的高管、研发、培训等高端人才就将达8万人。这些高端人才必定带来高消费、高品质生活的需求，政府引导加上市场导向倒逼农村加快城市化，实现产业转型促进城市提升。

　　然而，珠三角经济发展长期存在的矛盾——— 构建现代产业体系需要统一规划集约经营，而农村集体土地则历来采取碎片式经营的模式，同样在张槎存在。

　　对于张槎而言，这同时是一个“城乡一体化”的探索，要在农村集体土地上构建现代产业体系、现代城市格局，统一规划、集约经营就是前提。

　　在“华南智慧新城”项目中，张槎的做法是由政府进行整体统一规划、约束土地招商方向，政府不征用村集体土地，由开发商与村集体签订土地使用合同，并达成利益分享机制。

　　这一模式受到村民欢迎。在张槎海口村，300多亩原本用于农民公寓改造的土地，将建设专家、人才聚集的高端智能社区。村民们形象地说：“原来我们是耕地，现在我们是‘耕’物业。”

　　解决土地问题，张槎就有底气进行总部经济、智慧产业城市大规模配套。据悉，五星级酒店、大型超市已经在规划中，张槎还将引进国际学校和国际双语幼儿园，为高端人才的子女提供良好的教育环境和优质的教育资源。环境方面，张槎将利用独有的生态和水资源打造4000多亩滨河景观带和产业提升区。李军表示，张槎要通过建设人才高地、产业高地、创新高地“三大高地”，最终实现生产、生活、生态“三生相宜”，打造现代新兴产业之城、文化和谐幸福之城、低碳智慧宜居之城。

　　■张槎十大转型升级项目部分简介

　　世纪互联智慧科技有限公司？？全国性云计算总部经济

　　为世纪互联集团公司旗下专注于下一代云计算数据中心投资、开发的全国性全资子公司，总部位于广东佛山。该公司与广东电信共同投资8亿元人民币，在佛山高新区建立面向未来业务发展需要的下一代云计算数据中心。该数据中心位于张槎“华南智慧新城”，由五栋独立建筑体组成，机房面积约4万平方米，采用2×20000kVA双回路供电，骨干网出口带宽为160G，建成后将成为华南地区最大的单体数据中心。

　　据悉，世纪互联(佛山)数据中心已于2011年4月施工建设，一期机房将于2011年10月投入正式运营，将为企业提供各种云计算、云平台服务。

　　安德里茨技术有限公司项目？？全球采购中心及核心研发部

　　奥地利安德里茨集团拥有150年历史，是全球造纸行业技术最高端的制造商之一，其年销售额达30多亿欧元。佛山安德里茨技术有限公司于2002年注册于禅城，是国家高新技术企业，在中国的纸浆设备市场占据不可动摇的领导地位，在固液态分离设备市场的声誉也是名列前茅，同时在东南亚也有可观的市场份额。

　　今年，公司计划投资1700万元建设三期工程——— 重装配车间，拟建物占地面积2980平方米，生产的设备主要为高技术含量、高附加值的水电机械等，设备单件重量达到70吨。项目将于今年6月开工，预计一年后建成。

　　同时，安德里茨正在筹备将其全球采购中心、全球培训中心和部分核心研发中心从奥地利迁至张槎。

　　佛山市东成立亿纺织有限公司？？针织总部经济

　　由佛山市东成立亿纺织有限公司等五家公司联合组成的东成立亿集团，将于今年在张槎建立总部经济。据悉，该集团规划在购得的36108平方米土地上筹划建设东成立亿工业园，包括总部办公大楼、研发中心、纺织品检测中心、展览中心、立亿生产基地、东福物流仓、工业园生产区，打造为一个现代化总部经济样本工业园。

　　项目预计总投资将超过1.6亿元，建成后年产针织胚布26000吨以上，年综合利税达4500万元。该项目的建成将改变人们对工业建筑的固有观念，成为汾江河畔新型工业建筑的精品项目。

　　华南智慧新城？？智慧佛山的航空母舰

　　作为禅城区崭新崛起的“智慧高地”，超前引领产业转型升级的重要载体和实践平台，智慧新城将重点聚集发展云计算、新IT、物联网、民营企业总部和金融企业总部，建设企业的智慧决策平台、产业的智慧升级平台、城市的智慧生活平台，打造智慧佛山的“航空母舰”、禅城区转型升级的战略支点，以此为依托再造一个经济禅城。

　　目前，世纪互联南中国总部基地、神州数码南方总部、中国电信等一批项目已顺利落户智慧新城，将建立智慧新城城市感知计算服务平台、华南数据服务中心等云计算数据平台，为战略性新兴产业的快速发展和传统制造业智能化升级提供信息、技术和服务支撑。

　　随着企业总部、智慧产业和金融服务业的强势进驻和集聚，智慧新城“中关村式”楼宇型智慧产业功能区将灿烂绽放在南中国，成为国内知名的智慧型产业CBD，成为引领禅城新一轮转型升级和创新发展的策源地和发动机。

　　农村集体土地探索城乡一体化

　　“智慧新城”产业升级带动城市高品质转型

　　“张槎作为禅城的中心城区，在城市形态、城市品位上不相称。”佛山高新区禅城管委会主任胡安泉说。

　　这是张槎街道的命题，也是整个珠三角的命题。当产业转型和城市转型的号角已经吹响，原有“村村点火、户户冒烟”的发展模式难以为继，那些以农村集体土地为基础的经济形态、城市形态，将如何转型升级？

　　目前，张槎已启动“华南智慧新城”项目。在城市与农村二元土地制度并存的现实中，张槎开始乡镇形态向城市形态转型、农村融入城市的探索。

　　在村集体土地上建城市形态

　　“华南智慧新城”首期核心区已经开始动工，然而，即便是这块占地达2700亩的土地，仍有约1700亩分属多个村集体单位，如何连片集约经营，保证村民的土地收益增值，成为张槎思考很久的问题。

　　张槎的现实情况是，土地资源高度匮乏，建设用地严重不足。而另一方面，各村、组的土地资源开发缺乏统筹规划，自发式的工业化和城镇化造成土地利用效率偏低，土地资源紧缺和土地集约化利用程度低矛盾并存，导致可持续发展难以为继的局面。

　　由于街道内针织企业占多数，大量的产业工人生活在张槎，使得人口结构素质偏低。同时土地紧缺导致市政配套设施建设严重滞后，对高端项目和人才的吸引力难以为继。

　　这是张槎街道的命题，也是整个珠三角的命题。要在农村集体土地上构建现代产业体系、现代城市形态，统一规划、集约经营就是根本前提。

　　政府为村集体土地做高标准规划

　　大部分土地分属各个村集体，张槎的做法是在不改变土地性质的基础上，打破以村为单位的土地利用模式，为集体土地统一规划、统一发展，保证“智慧新城”的建设标准和项目水平，避免以往低附加值、高劳动密集的低端产业出现重复建设。

　　“我们通过设计竞赛，邀请到全球最顶级的机构，为整个‘智慧新城’进行规划。我们不征用各个村集体的用地，但土地必须统一按照规划进行招商建设。”胡安泉说。

　　政府为村民做好土地发展规划，村民可以选择政府引入的招商项目建设，也可以按照规划的高标准要求进行自主招商，在通过专业机构审核后，村民直接与开发商签订开发协议。

　　为保障村民利益分配，张槎对招商项目开出条件，开发商必须将至少36%的物业划给村民所有，在此基础上，村民还可以自主谈判增加筹码。

　　市场“倒逼”农村融入城市

　　在不改变土地性质的基础上，张槎统一规划、统一发展，解决掉农村土地分散经营的特点，这为探索“城乡一体化”奠定坚实的基础。

　　接下来是“人”的改变。张槎街道党工委书记李军介绍，由于大量产业工人居住在张槎，政府每年用于社会管理的投入就占财政支出的绝大部分。

　　张槎的思路是，通过产业转型加大高端人才的引进，促使人口结构性改变，全面提高人口素质和城市文明程度。经过粗略估算，由总部经济、智慧产业聚集的高管、研发、培训等高端人才就将达8万人。

　　这是由政府引导和市场导向“倒逼”农村加快城市化，随着高新技术产业的进驻、发展和培育，大量高管、研发人才将不断聚集，必定带来高消费、高品质生活的需求，实现产业转型促进城市提升。

　　事实上，村集体也非常希望通过高端项目引入高端人才。在海口村，300多亩原本用于农民公寓改造的土地，在村集体的主动洽谈下，将改为建设专家、人才聚集的高端智能社区。

　　策划 招海英 龚晶撰文 贾抒 沈文金 周朗摄影 张由琼