◆核心提示

　　近日，有报道称青岛 市殡仪馆搬迁选址初定李沧区上王埠东 岭，消息一出，引起了岛城社会各界的 高度关注和热烈讨论。青岛市民政局随 即表示，“这只是倾向性意见。”那么， 殡仪馆的选址究竟难在哪里?

　　□ 本报记者 张欣

　　现址占地不足百亩

　　今年清明节期间，到青岛市殡仪馆祭扫亲人的市民达20余万人，造成殡仪馆及其周边非常拥堵，停车十分困难。

　　据了解，现在的青岛市殡仪馆建于1958年，占地99.7亩，经过50多年的变迁，显然已经不能满足青岛市城市发展的需求，面积小带来的矛盾日益凸显。自上世纪90年代初开始，每年清明节期间，市殡仪馆都人满为患，周边的重庆路、萍乡路等道路都会出现拥堵现象。尽管青岛市相关部门一直努力完善配套设施，但祭奠区一直无法扩大。

　　青岛市人大代表李欣曾对媒体表示:“市殡仪馆面临着场馆面积小、服务设施建设没有发展空间、停车场少等实际困难，从长远看难以满足广大市民日益增长的殡葬服务需求。”

　　2004年，部分人大代表提出了市殡仪馆需扩建或搬迁的提案；2005年，青岛市人大牵头的考察团，对国内几个同等城市进行了考察，发现其他城市的殡仪馆面积基本上在300亩左右。

　　居民意见大成选址难题

　　选址初定上王埠的消息传出后，记者就此事询问了青岛市民政局。有关负责人表示，这只是一个倾向性意见，还在论证过程中，并没有确定。他还表示，为殡仪馆选址必须要遵循几个标准:“首先，要远离居民区；其次，交通要便利；此外，通风条件要好，空间要充足。”

　　青岛市社科院城市研究所副所长冷静的看法与之基本相同:“殡仪馆选址的根本原则是不扰民，同时交通便利，方便市民前往祭扫。远离居民区是必需的条件，而且停车场等配套设施要完善。”

　　殡仪馆是一个比较特殊的城市公共设施，市民都离不了但都不愿建在自己的居住地附近。在半岛论坛上，有很多市民发表了自己对此事的看法，李沧区居民对选址初定上王埠一事反应最大。有人在网上发帖称:“搬走吧，都在我家门口了。”有人建议在原址进行扩建，还有人表示:“我身为一名李沧土著居民，听闻此信异常震惊。政府作为不是都要讲究公开、公正、透明吗?为何不开个民众听证会?”可以说，居民的舆论压力是殡仪馆选址工作中最大的难题。

　　各区市政府的态度也很重要。李沧区将于2014年举办世园会，目前，其相关的招商引资活动正在进行，显然，殡仪馆如果迁入李沧，对其未来数年充分利用世园会机遇发展该区经济并没有帮助。这也是其他区市不欢迎市殡仪馆迁入的主要原因。

　　迁建应考虑长远需求

　　殡仪馆的搬迁是国内城市普遍面临的难题。冷静认为:“关键看地方政府怎么做工作，如果根据整体的城市规划，这个地方符合要求可以建，那么政府要想办法做通附近居民的工作，如果不符合规划要求，那么就另选地址。殡仪馆是城市配套设施的一部分，不能说动就动，必须从长计议，考虑周全。要做就一步到位，做到最好，满足一个城市若干年内的需求。”

　　冷静还表示，青岛市殡仪馆在现有基础上扩建的可行性不大。“因为现在殡仪馆周边已经被居民区环绕，除了扰民的因素不说，已经没有什么空地可以利用。青岛市的人口已经达到一千多万，但出生率有所下降。按照这个人口规模的需求，殡仪馆扩建到300亩左右可以满足需求，可能将来50年内可以不用再动土。”

　　今年2月份召开的青岛市民政工作会议提出，今年的民政工作将重点推进市殡仪馆搬迁，争取年内取得较大进展。选址困难是民政局数次试图定址而难以取得成果的一道坎，但如果要在今年“取得较大进展”，选址势必要有结果。