？图为刘三堂代表

　　本报见习记者李吉斌

　　他是一名企业家，将“蒙清”牌小香米打造成为小杂粮市场的名牌产品；他是一名合作社理事长，带领着蒙清农副产品专业合作社的社员们共同闯市场；他是一名全国人大代表，传达国家政策，反映农民呼声。

　　他，就是十一届全国人大代表、内蒙古蒙清农业科技开发有限责任公司董事长刘三堂。

　　奔走呼吁解决林贷难题

　　早在2008年，刘三堂就向全国人大会议提出关于解决林区贷款难的建议。

　　“改革开放三十年，我国对绿化的投入很大，但山头绿了，造林的农户却没富裕起来。”刘三堂在接受《法制日报》记者采访时说。

　　通过对这一问题的调研，刘三堂发现，金融部门大都不愿意贷款给林农，原因主要有两个方面：一是，目前在林业资产评估方面没有形成一个完善的制度；二是，林业产生效益需要一个很长的周期，而前期很长一段时间都需要投入和管护。

　　“造林不能只是看到果实、原材料的效益，还要看到生态方面的效益。”刘三堂说，国家应加强对林业林农的政策支持。

　　“我建议国家出台政策解决林区的贷款问题，这个问题不仅是内蒙古才有，我通过在陕西和山西的调研，发现都存在这样的问题。”刘三堂说。

　　让刘三堂庆幸的是，这个问题一直在朝着解决的方向发展。目前，林区贷款难的问题，在有些地区已经得到解决。但刘三堂认为，要想使这一问题得到彻底解决，国家应出台统一的惠林政策，加大科技投入，对林区的贷款进行支持。

　　“国家现在推行的林权制度改革，总体上是好的，符合民心。但还是没有强调金融部门对林业的注重和支持，贷款期限要放长，对已经造好林的林区给予贷款，便于再造林，这样才能加快林业的发展速度。”刘三堂表示，将继续为解决林区的贷款难问题奔走呼吁。

　　社企结合服务三农发展

　　“国家对三农问题特别重视，迄今为止，一共出台了七个中央一号文件。”刘三堂生长在农村，对三农有着特殊的感情。根据平时对本地区的了解和到其他省份的调研，刘三堂认为，解决三农问题的关键还是人才问题，“现在农村普遍缺乏优秀的青年人才，这是一个全国性的问题。”刘三堂说。

　　每到一个地方出差或者考察，刘三堂都特别注意当地的农村发展情况。通过多年的走访，他发现，许多农村有50%到60%的人都外出务工，并且大多数都是年轻人，留在村里的几乎都是55岁以上的老人，或者是智力有限和残疾的年轻人。“这咋能把农村建设好，咋能把三农问题解决好！”刘三堂看在眼里，急在心里。

　　解决问题要一步一步来，刘三堂想了很多办法。他是一位务实的企业家，首先从自身的优势出发，他在农村开办了一家种植企业，后来发展为加工企业和内蒙古蒙清科技开发公司，根据自己在办厂方面的经验并结合当前的农村实际，他连续三年提出大力支持农村种养专业合作社的建议，走社企结合的道路。这一建议受到了国家有关部门的重视，农业部、国家合作社都对此作了答复。目前，针对这个专业合作社，国家出台了很多政策，比如注册、税收等方面的优惠，“有了合作社之后就形成了一个产业链，将农民生产由‘单打独斗’变为‘集体行动’。”刘三堂为自己的建议被采纳而感到高兴。

　　实地调研履行代表职责

　　“自从当了代表之后，人大常委会组织的各类活动我都积极参加，比如培训、考察、执法检查等。”刘三堂说，参加这些活动有助于开阔眼界，以便更好地履行职责。

　　在今年全国人大会议之前，刘三堂参加了内蒙古自治区人大常委会组织的全国人大代表和省人大代表到呼和浩特地区就有关交通拥堵情况的考察。由于全国有近28个省市的车辆都到鄂尔多斯拉煤，而呼和浩特又是必经之地，因此在当地造成的交通拥堵状况非常严重，有时会连续堵上两三天，给当地居民的生产、生活带来了非常大的影响。

　　“我们到路边与司机、交警、收费站工作人员等进行交谈，与他们广泛交换意见，听取他们在工作中遇到的困难。在进行了实地调查后，又专门召开座谈会，与专家一道就拥堵问题形成建议。”刘三堂觉得这样的活动非常有意义，建议上交到全国人大常委会后，交通运输部很快给予了答复，并已着手解决。

　　“当了代表之后虽然事情多了，但能为生我养我的这片土地和父老乡亲们做点实事，我觉得很值。”刘三堂说。