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党建联建带来为民服务“乘数效应”

http://www.sina.com.cn  2011年05月18日08:20  东方网-文汇报

  只要遇上暴雨,南岭园小区部分地势低洼的底楼居民家中就会“水漫金山”。淌着污水进出门的居民们没少向物业投诉,物业公司却只能两手一摊:“这是城市排水系统出问题,我们无能为力。”转机在曹杨街道建立社区物业管理党建联建机制后出现:在南岭园党支部的撮合下,物业公司与居民一起想出了“金点子”:为每个楼道定制一块能拆卸的防汛板。

  南岭园的变化是一个缩影。自建立了物业管理党建联建机制以来,曹杨新村的物业、业委会、居民区党支部从“无事不见面、见面无小事”,变成了“事先多沟通、遇事多协商、难事共解决”。在一次次沟通、一番番商议中,许多老大难问题得到解决,社区居民对物业服务的满意率达到85%。

  打破条块分割,物业服务给力

  曹杨新村是上海解放后建造的第一个工人新村。由于大多数小区建造年代久远,物业管理一直是社区管理中的大难题。

  小区物业服务与多个部门密切关联,但受传统管理理念影响,物业管理的“条”与社区管理的“块”之间往往泾渭分明。沟通渠道不畅,各方协调不及时,最终往往体现为物业公司的服务不给力。公共部位窗框受损、空调管道滴水,一些生活中碰到的琐事,小区居民往往需要“一等、二等、再三等”,时间一久,怨气就大。

  1995年,普陀区曹杨街道成为上海最早开展物业管理党建联建试点的社区之一。曹杨街道党工委主动牵头组建了由社区党工委、居民区党总支、物业管理企业、房地办、业委会等多个部门参加的党建联席会议,并确立了“物业提供服务管理、业委会开展自治管理、居民区党支部协调管理”的新模式。社区里的疑难杂症问题定期摆到联席会议的桌上,由各方共同“头脑风暴”,联手解决。中桥小区里近百辆机动车,横七竖八占满小区里的主要通道,居民怨声载道,关键时刻,居委会党支部主动站了出来,协同物业、业委会共同制定管理方案,同时请街道有关部门给予支持,将小区旁一块空地暂作小区停车场,使得小区重新恢复了原有的秩序。

  不推不靠不让,各方联手服务

  自从开展了物业管理党建联建试点以来,“不推、不靠、不让”,成为曹杨社区各方服务百姓的准则。

  南溪园小区80%以上的公房为上世纪五六十年代建造,近些年来,厨房、卫生间等公用部位的窗玻璃受损,一些木结构的窗框更是摇摇欲坠,一碰到刮风下雨,居民们就胆战心惊。过去,居民将意见反映到物业,物业总是回答一个“等”——“等到大修时再说吧!”2005年底,南溪园党支部与曹杨物业第一管理处党支部开展党建共建结对活动,居委会再次提出这个问题。第一管理处的负责人立即到现场查看,责成拟定整修的可行性方案,特事特办,一个遗留多年的问题就此解决。

  目前,曹杨社区20个居民区与辖区内24家物业公司都签订了党建联建协议,覆盖率达100%。50%以上的居民区党组织实现了交叉任职,物业经理或业委会主任成为支部委员。近60%符合条件的业委会成立了党小组。

  近两年来,社区物业管理中的矛盾纠纷明显下降,矛盾化解的效率显著提高。去年,南溪园小区一幢老公房的自来水总管突然爆裂。几分钟里,居委会干部闻讯赶到现场,一边拨通物业电话,一边安抚居民。很快,物业工作人员风风火火赶来,投入抢修。现场居民由衷感慨:“过去电话打过去半天不见人来,现在一个电话,维修人员马上到场,不一样了!”

  一句话点评:

  基层党组织通过对自身党建工作的创新突破,以开放、直接、有效的方式,在原本泾渭分明的“条”与“块”之间,寻找到了“党”这一足以发挥统筹协调作用的组织纽带,发挥出了为民服务的“乘数效应”。

  本报记者邵珍

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