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将华快纳入广州年票通行范围

http://www.sina.com.cn  2011年05月18日14:33  金羊网-羊城晚报

  羊城晚报讯 记者许琛、通讯员张其明报道:300米主干线收费3元,这就是被称为“全球最贵”的华南快速干线(下简称“华快”)一期。此前,广东省政协委员多次反映却无下文。羊城晚报记者17日获悉,广东省财政厅在对相关提案的会办意见中,建议由广州市政府回购公路收费权,逐步取消华快收费并将其纳入广州市机动车年票制通行范围。截至发稿时,广州市政府方面尚未回应。

  华快收费久被诟病

  不足8公里收费10元

  华快一期在投入三四年时间就引起很多的争议,就是因为收费贵、收费乱。多位省政协委员都曾就此事进行调研,并递交提案要求改正。

  2009年,省政协委员孟浩多次调研华快一期10年不合理收费问题。他发现华快一期全长16公里,物价部门核定全程10元的收费标准却被有关方面“充分利用”:路程不到全程的一半,也照收10元!因此,孟浩当年就递交了提案要求整改。

  省政协委员、广东格林律师事务所高级律师高海生几乎每天都要驾车驶过华南快速。在今年“省两会”前夕,他足足用了三个月时间调研发现,“华快一期收费高且乱,标准不一,随意性大,应彻查”。

  据调查,华南快速路一期全长15.6公里, 1999年9月全线开通。全线共设置广园、中山大道、黄埔大道等六个收费站。按每公里收费0.6元的标准,全程15.6公里应收费10元,但实际收费“根本不是这么回事”。高海生开车测试:从黄埔大道入口到土华(不计番禺大桥收费5元)不足8公里,但华南快线(按一期全程)收费10元,平均每公里1.25元,是省物价部门核定的双向6车道及其以上0.60元/公里的收费标准的2.08倍。

  高海生问道:“物价局核定华南快速一期全程收费10元,一期共6个收费站,平均相邻两站收费应为2元,但华快却收取3元,3元成为华快最低收费标准,何据?即使认可华快一期全程收费10元,但华快却通过分段收费,全程最高可收取22元(不计番禺大桥收费),何理?华快一期收费标准极其混乱,物价部门核定华快一期全程收费10元,那为什么黄埔大道至土华两站之间也收10元,凭何?”

  因此,高海生建议,撤销华南快速收费站,将华南快速干线纳入广州市机动车年票通行范围。

  财厅建议购回华快

  纳入年票制通行范围

  据了解,广深高速和华南快速都是和香港合资,建于上个世纪末。现在广深高速的车流量已经变成设计流量的4倍,根本无法承担高速公路的功能,而关于改变华南快速收费混乱的呼吁也将近十年。事实上早在五年前,当地物价部门就曾经表示要针对收费乱象的问题进行调查,但后来也不了了之。今年4月,中央电视台《经济半小时》曾就曝光广州华南快速一期平均公里收费超过名义标准。

  华南快速一期的管理单位、广州华南路桥实业有限公司营运管理部负责人蓝兴全认为,华快一期于上个世纪90年代立项建设,建设标准较高,道路全长16.4公里,每公里造价达到了1.4亿元人民币,1999年正式开通收费,收费标准是由投资方提供报告后,由交通、物价等相关部门审核并批复确认的。蓝兴全介绍说,当时专门委托了一个价格事务所,对华快一期的价格回本进行了一个测算,结果是全程(16.4公里)要收费16元才能够回本。

  对于不绝于耳的调价整改之声,蓝兴全在采访中提出了方法:由政府用市场的价格回购项目,保障投资者应有的回报。

  省财政厅近日表示,鉴于华快为经营性收费公路项目,撤销收费站需由地方政府与投资各方协商一致。建议参照其他地市(如惠州市)的做法,由广州市政府与投资各方协商,根据地方财力及华快各项目财务收支、收费年限等情况,择时采取回购公路收费权的形式,逐步取消华快收费,并将其纳入广州市机动车年票制通行范围。

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