中新网衢州5月18日电(记者 夏毅)作为浙江的生态屏障，衢州的生态保护和经济建设得到了同步发展。衢州市生态文明建设的成就和经验，被很多专家认为是值得认真解剖的城市“绿色发展”样本。

　　衢州市素有“四省通衢、五路总头”之称，区位优势明显，地处钱塘江源头地区，素有浙江生态屏障的美称。衢州市委书记孙建国表示，“十二五”期间，绿色发展，生态富民将是当地重要的发展战略。

　　绿色发展：城市的新型发展模式

　　中国生态经济学会副会长姜学民描绘了这样的一个绿色城市建设：让山青起来，水绿起来，负氧离子多起来。

　　而在衢州，其城市饮用水源是国家一级地表水，在全国并不多见；衢州城处处流淌着绿色，市区人均公园绿地面积已经超过13平方米；市区空气质量优良天数提高到359天。同时，衢州经济发展也毫不逊色，该市工业总产值增幅连续6年超过30%。

　　在一些专家看来，对传统工业化和城市化模式所存在问题的质疑，是人类对自身生产、生活方式的反省。绿色发展是抢占新一轮发展制高点、实现洼地崛起的战略举措。

　　衢州市委书记孙建国认为，绿色发展是衢州将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。“我们把生态环境作为可持续发展的最大优势，积极探索产业高端化与生态环境互促双赢之路。”

　　据介绍，这条所谓的双赢之路需要做好“加法”和“减法”。加法即通过产业高端发展、转型升级，加快培育氟硅新材料、光伏新能源、空气动力装备制造等新兴战略性产业，加快改造提升特种纸、新型建材、绿色食品等传统优势产业。短短五年，该市高新技术产业增加值占比从12.7%提高到25.9%，“衢州制造”已开始从简单制造向复杂制造转变，以高端化为导向，绿色、低碳、高效的现代产业体系初步形成。

　　淘汰落后产能就是要做的“减法”。据悉，该市共关停2000多家技术落后和污染重的小企业，广泛开展节电、节油、节水等活动，不仅有效改善了区域环境质量，也提升了区域发展的承载能力。

　　孙建国说，只有培育壮大低碳经济、循环经济、绿色经济，才能有效突破要素环境制约，腾出更多发展空间，实现更高层次的赶超。

　　绿色资源：点绿成金的富民之路

　　在孙建国看来，生态是衢州最大的优势和潜力所在。

　　“绿色和生态是富民的前提和重要途径，这点衢州已经在多年实践中尝到甜头。”孙建国表示，由于生态环境好，衢州绿色农业、绿色林业发展势头良好，农民从中受益。去年林业产值达150亿，农民仅从其中就增收2200多元。

　　截至目前，该市累计通过绿色食品、有机食品认证292个，建成无公害农产品基地80万亩，无公害林产品基地42万亩，已成为浙江乃至长三角绿色农产品生产基地。且通过科技兴林等战略，该市林业经营水平和综合效益大幅提高。据预测，到2015年，该市林业社会总产值将突破200亿元，为山区农民人均增收1000元。

　　孙建国表示，优良的绿色生态环境将助推衢州旅游产业不断壮大，“点绿成金”在衢州不是神话。

　　由于生态环境质量不断提升，衢州的旅游资源被更加充分地开发。据了解，衢州已经建成了国家级的优秀旅游城市、国家级的园林城市，近年来旅游人数不断增加，2008年已经达到了1600多万，其中仅森林旅游的人数就超过了300多万。生态环境的进一步优化也使得农村向生态休闲游、森林生态游、生态文化和地方文化相结合的旅游主题和项目发展的趋势越来越明显。

　　绿色城市：提升百姓幸福感

　　来过衢州的人，最大的感受就像是来到了天然氧吧。的确，这里的森林覆盖率达71.5%。

　　“要解决好四个问题，才能让生态更加优美，百姓更有幸福感。”姜学民副会长谈及城市与绿色发展的关系，认为城市高速发展带来人口密集的同时，需要解决好四个问题，一是解决水环境问题，二是解决城市的小气候，三是解决好人们的居住环境，四是食品安全。

　　而在衢州，这几个问题已在不断完善中，因而人们的幸福感也随之提升。近年来，衢州全面推进生态保护工程建设。该市累计建成生态公益林311万亩，各类自然保护小区131个，森林覆盖率达71.5%。另外通过搬迁规模化养殖场、关闭活性炭企业、持续开展乌溪江库区环境综合整治，加强饮用水源保护，确保了水源质量安全。

　　当很多人成为房奴的同时，衢州老百姓对于买房的压力却没有那么大。孙建国认为，当地的房地产业发展非常健康。“现在商品房均价是6千多，是浙江省最低的。我们主要通过对房地产采取控制供应总量和出让地价等方法，使得房屋供应量和地价稳定在一个合理的区间范围内，避免了开发商的炒作。”孙建国表示，此外，还通过实施房地产质量的提升，让位于百姓一个最佳的人居环境。

　　虽然，衢州的GDP在浙江省位于靠后梯队，但政府对于百姓却非常“慷慨”。2010年，该市74.1%的财政支出投入在民生上，让衢州城乡居民直接得到了实惠。

　　据悉，在“十二五”期间，衢州将实施“千亿惠民安康工程”，加快推进农业产业转型升级，大力发展生态循环农业、休闲观光农业、农家乐、乡村旅游等新业态，深入实施农民素质和农村实用人才培训工程和低收入农户收入倍增计划，加快农民增收。

　　根据规划，衢州将力争在“十二五”期间，农民人均纯收入年均增收11%以上，到“十二五”期末70%以上低收入农户人均收入实现翻番。(完)