□本报记者 张海峰

　　在6月27-28日举行的全省水系绿化暨雨季造林现场会上，记者了解到，我省提出“加快水系造林绿化和湿地保护与修复”一年多来，全省已累计水系造林359万亩，新增保护湿地10处，新建湿地公园16处、自然保护区7处。省林业局局长贾崇福向记者介绍，今后全省每年要争取完成水系造林200万亩，新建和完善农田林网500万亩，加强湿地保护管理，力争用7年左右的时间，提前3年全面完成省委、省政府确定的目标任务，以水系绿化、湿地修复提升全省水生态承载能力。

　　天然的水质净化厂

　　北沙河是从滕州市境内注入南四湖的4条河流之一，6月28日下午，记者在其入湖口附近河段看到，芦蒲丛生，鸟飞鱼游，树茂草深，一幅由各种亲水动植物形成的生态景观画卷展现在面前。滕州市市长王刚说，这可不仅仅是风景，更是一座天然的水质净化厂。

　　滕州作为南水北调东线工程输水干线的汇水区，对入南四湖河流水质要求极为严格。近几年，经过实行点源污染治理、污水处理、达标排放等措施后，水体COD含量降到了每升40毫克左右，然而距离20毫克每升的要求仍有一段距离，依靠湿地进行水质净化，成为出境断面水质达标的最后保障。于是，滕州结合南水北调中水截蓄导用工程，配套实施了总面积达1.2万公顷的湿地生态恢复项目，采取水系造林、退耕还湿、增加拦蓄等综合措施，对流域生态恢复过程进行强化，提高水体自净能力，形成区域多级调蓄、联合调度的水资源循环利用体系，年可消化利用中水4000多万立方米，河流出境水质能够稳定达到地表水三类水质标准。

　　6月28日上午，在位于新泰市青云街道杏山，一场大规模的雨季造林正在展开。四年前，该市曾有过因突降暴雨、山洪爆发导致矿难的惨痛教训，自2008年以来，该市相继实施了东周、光明、金斗三座水库沿最大淹没线向外辐射1000米的水源保护地绿化工程、柴汶河及其支流沿岸绿化工程和“灭荒”工程。去年该市又提出三年内完成水系造林17万亩，仅今春在大中型水库周边营造千亩以上的造林方十几个，完成水系造林4.3万亩。该市财政对城区周边青云山等荒山造林按每亩600元给予补助；对东周等水库水淹线以外1000米内退耕还林地按每亩300元给予补助，连补5年；对其他区域的荒山，每绿化一亩，市财政补助100元，乡镇财政1:1配套。近年来，市乡两级财政每年用于造林绿化的资金都达到5000万元。

　　构建水系生态保护体系

　　专家普遍认为，森林与湿地是陆地生态平衡的调节中枢，在调节生物圈、大气圈、水圈动态平衡中具有重要作用。据推算，1公顷森林的蓄水量300立方米，5万亩森林的蓄水量相当于一个100万立方米的小水库。森林具有很好的降解污染、净化水质的作用，能吸收净化大气降水中的污染物质；对降水中的化学元素具有分配和调节作用，可降低径流中的化学毒素含量；可以改善部分水质指标；能减少江河湖库中的含沙量。湿地同样具有巨大的调蓄洪水、防止灾害、降解污染、调节气候、涵养水源、除淤造陆等多种生态功能。由泰山学者岗位研发团队承担的《山东省森林与湿地资源价值核算研究》表明，全省森林与湿地年产品与服务总价值4673.03亿元，其中生态服务价值3182.08亿元，占68%，湿地服务总价值为1243亿元。

　　随着治水思路的不断深化，去年初，省委、省政府决定，用5至10年时间，投入约600亿元，围绕“八大水域”，突出“四带三区两湖一环”，实施水系的造林绿化、湿地保护与修复、水土保持、农业污染控制、环境治理、山体治理等“六大工程”，构建起完善的水系生态保护体系，明显改善水系生态环境，显著提高环境承载能力。

　　省水利厅厅长杜昌文介绍，根据这一系统、综合的解决水问题的思路，我省在生态河道和小流域综合治理上，提出了“上游突出涵养水源，中游实行库河调蓄，下游建设生态湿地”的要求，以期充分发挥水系、湿地等在生态、防洪、供水等方面的多重效益。

　　实施中仍面临多重难题

　　当前，水资源短缺、水灾害频发、水环境恶化等三大水问题日益成为我省经济社会可持续发展的重要制约因素。目前我省年排放污水约30亿方，地下漏斗达1.3万平方公里，水土流失面积3.3万平方公里。森林、湿地等生态资源比较少，生态环境承载力脆弱；加之人多地少，生态环境保护压力巨大。

　　省林业局局长贾崇福认为，水系生态建设作为一项系统工程和战略决策，其长远效益怎么估量也不过分。但目前仅从水系绿化来看，实施中仍面临多重难题，如造林用地落实难，水系周边很多是具备水浇条件的粮田和菜地，经济效益比较高，群众不愿退耕还林、还湿，水系造林绿化用地难以落实。水系绿化范围内还有大量的盐碱化程度较高的荒滩和干旱瘠薄的荒山、荒坡，适生树种少，立地条件差，造林难度大。有的地方重经济、轻生态，重眼前、轻长远，对水系绿化的重大意义认识还不到位，资金投入不足等。在湿地保护方面，全省天然湿地数量面积减少、质量下降的趋势尚未得到根本遏制，对湿地盲目开垦和改造依然存在，湿地污染尚未根本好转，过度利用相当严重，水资源利用不合理等。

　　第一次全国污染源普查结果显示，我省水体中的主要污染物57.6%来自农业，由农药化肥等造成的氮磷污染已上升为影响水质的主要矛盾。对此，省环保厅厅长张波建议各地应有针对性地增加湿地水质净化、中水截蓄导用、规模化退耕还湿等方面内容，通过修复环湖、沿河湿地，形成绿色生态屏障，保障水质达标。为此，要加大财政投入，通过政策引导农民合理调整种植结构，发展湿地型农产品，同时给予农民一定生态补偿。(资料图片由张海峰提供)