■公民意见

　　据《南方都市报》报道，日前，南山区大新社区花屋巷数百居民家中爬进成千上万只毒蝎子。居民指称毒蝎是开发商所放，意在逼迫钉子户搬迁。事后居民得知，他们脚下的土地，早于1998年就在不知情的情况下，被零地价卖给了开发商。事件经南都持续报道后引起强烈反响，居民纷纷讨要说法，7月28日，他们等来了南山区政府的调查结果。

　　居民们翘首以盼的结果居然是这样：“将地卖给开发商罗沙公司的整个程序合法合规”，但是，对于居民提出“政府在居民不知情的情况下悄悄将宅基地收归国有是否合法合规”，南山区政府新闻发言人和深圳市规划国土委均没有回应，而是强调这是旧村改造。

　　这样的回应显然难以让公众满意。相关部门说“上述地块所有权为国家所有”，如今，哪个公民房屋底下的土地所有权不属于国家？所以，这话说了等于白说。有关部门又说“有关房地产并未登记发证，需待政府实施旧村改造时，按照旧村改造的有关规定办理”，就算是“有关房地产并未登记发证”，但也不能不公示、不让居民知情，不进行补偿，否则，政府凭什么在1998年就悄悄地将这块地卖给了开发商呢？

　　有关部门必须解释三个问题：第一，为何政府卖地不公示，不让居民知情？第二，为何不给居民补偿，不签订补偿协议就悄悄地卖地？第三，在不公示、不补偿前提下的卖地有效吗？有关部门在解释这三个问题时，请拿出国家的法律依据来，到底符合哪一部法律？别老是用“旧村改造”敷衍公众，即便是“旧村改造”也应遵守国家法律，也必须保障被拆迁人的合法权益，要满足他们的知情权并作出公正的补偿。

　　否则，有关部门所谓的“合法合规”就值得怀疑，他们遵循的这个“法”恐怕就不是国家的大法，而是有关部门自娱自乐的“法”。有关部门自己为自己量体裁衣制定一个“法”，然后依据这个法，悄悄地将居民的地卖了，还声称“合法合规”。这种“合法合规”有何公信力？如果有关部门拿不出法律依据，只是依据自身的“法”来证明自己“合法合规”，并且还零地价卖地，笔者建议，此事的跟进必须重视市人大代表杨剑昌所称的“里面存在着种种黑幕，很可能有腐败情况”的意见，呼吁纪检检察机关介入调查。

　　即便是当初有关部门悄悄将地卖了是“合法合规”，但时隔13年后的今天，旧村改造并未进行，看来旧村改造并没有多大必要，政府理应将这块地收回。如果政府认为现在有必要进行旧村改造，那就得按照新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，组织居民进行听证并进行社会稳定风险评估，拟定详实的补偿方案，再重新作出“旧村改造”的决定。即便是原先卖地的决定有效，开发商在现在进行开发，也应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，进行公示，并逐一与居民谈判，进行补偿和签订相关协议，得到居民同意后才能施工。开发商怎能强行对居民的房屋进行断水断电，强拆居民的楼房，并且“作出深夜投放成千上万只毒蝎”的举动呢？而政府面对开发商的野蛮拆迁，又怎么能充耳不闻，只是建议居民向法院起诉呢？

　　这起事件恐怕不能由南山区和深圳市规划国土委出面回应那么简单，还需要更高层级政府机关介入调查，最好由纪检检察机关来介入，查清这旧村改造幕后到底有多少猫腻。□杨文浩

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