长江商报消息 ◇ 邓清波（湖南 公务员）

　　2011年2月11日，江西鄱阳县财政局股长李华波伙同他人携亿元资金外逃。日前，江西省纪委决定追究57名相关人员的责任，其中原鄱阳县政协副主席、县财政局局长欧阳长青，原鄱阳县农村信用联社理事长曹绍洲等12人被移送司法机关追究刑事责任。（8月2日 新华网）

　　这是一个“三多”案：涉案金额多、涉案人员多，暴露的财政问题也多。案件调查组披露此案发生原因，包括财务管理混乱、金融管理混乱、资金监管不力、干部管理松懈、主要领导干部腐败、用人严重失察等六个方面，客观上暴露了当前的县级财政漏洞百出，可谓“破袋子装米”。在如此之多之大的漏洞面前，出现问题并不奇怪，不出问题才是奇怪。

　　公共财政事关国计民生，理应受到最为严格的监管。江西省相关部门调查出的上述种种原因，归结到一条就是财政管理的严重不透明。亿元资金被套取而无人能及时察觉，财政局违规开设账户，滥开滥设专户，结存财政金额过多，等等，都暴露出财政“糊涂账”的存在。

　　可以说，在不透明的情况下，公共财政就难免会成为少数腐败分子的“提款机”，出台再多的文件也只能是“牛栏关猫”，追究再多人的责任也难遏贪婪之欲。更何况，现实生活中，对相关人员的责任追究能否真正落到实处，罚当其罪，本身也往往令人质疑。

　　所以，对于此案，在追究57名相关人员责任的同时，江西省决定采取一系列措施加强资金安全管理，堵塞漏洞，防范风险，包括健全完善资金安全风险防范制度、对全省财政资金管理工作进行全面整顿规范、加强对干部职工的监督管理，等等。然而，在财政管理上，既然原有的文件和规定并不能得到严格遵守，公众又凭什么相信，案发后新出台的这些文件和规定就能得到严格执行？以文件补充文件，以规定补充规定，可能无法糊住公共财政管理上的种种漏洞。

　　更好地防范财政管理风险，归根到底不在于出台多少新文件、新规定，而必须对症下药，坚定不移地打造真正的“透明财政”，就是坚持实行财政的政务充分公开，确保群众的知情权、监督权和参与权等，实现政府理财活动公开化和法治化。透明财政是防范财政资金管理漏洞的根本途径。把财政的钱放在阳光下，放在人大法律监督、财政部门内部监督、审计外部监督、社会舆论监督、公众监督等多重监督体系之中，才能使各种漏洞被及时发现、封堵，及时斩断伸向公共财政的黑手，确保财政资金安全。