新闻背景

　　7月19日-20日，卫生部组成专家组，对青羊区创建国家慢性病综合防控示范区工作进行考核评估，成为全国首个接受考核评估的试点地。该区慢性病综合防控“青羊模式”得到了卫生部专家组的充分认可，专家组将向卫生部提交书面报告，推荐青羊区为国家级慢性病综合防控示范区， “青羊模式”因此也有望成为全国第一个慢病综合防控的范本。青羊区如何做的？在社会建设的大背景下又有怎样的民生意义？今天和下周二，本报将分两次刊发记者来自青羊区的微型调查。

　　保障居民健康

　　始终高标准坚持慢病综合防控

　　昨天早上8点多，青羊区文家场。社区家庭医生杨继华背着药箱再一次走进71岁老人吴志瑶的家，为她测量血糖、血压，检查她是否遵医嘱服药。这样的检查每10天就要进行一次，规范而周到的服务让这位患了11年高血压、糖尿病的老人免去了长期住院的烦恼。在青羊区，像杨继华这样的家庭医生共有127名，他们以团队化运作模式对居民进行健康管理，让慢病患者不再担心发病。

　　数据表明：我国慢性病患者人数已超过2亿人，占总人口的20%以上，第三次全国死因调查表明，我国目前约有75%的死亡与慢性病有关，慢性病已成为人类健康的最大杀手。青羊区卫生局负责人介绍说，慢病综合防控既是作为保障人民群众生命健康的民生工程，也是该区社会建设的重要举措。记者在调查中了解到，青羊区将慢病综合防控写入了“十二五”国民经济社会发展规划纲要，并制订了5年防治规划，出台多项政策保障工作的顺利开展，组建了青羊区慢病防控专家团队、专业化管理团队和以家庭医生、健康生活大使为主的慢病防控服务团队，形成了“政府主导、多部门合作、社区管理、全民参与”的慢性病综合防控联动机制，将慢性病综合防控工作纳入政府预算，专款专用，“我们从一开始就高标准谋划，构筑一个健康体系。”

　　依托社区平台

　　“青羊模式”得到权威专家认可

　　家庭医生对慢病患者进行管理，仅仅是慢病综合防控中的一项工作。据青羊区疾控中心相关负责人介绍，该区将建立一个科学的防控体系，逐步实现从疾病控制向健康管理的转变。在草堂社区卫生服务中心，居民可以自助使用“健康小屋”，给自己测血压、称体重，经常到这里检测身体的高女士说：“我们随时都可以来自助检测，了解自己的健康状况如何。”青羊区充分利用社区卫生服务中心面向基层、面向群众的特点，率先在西部地区全面推广集多项自助检测功能为一体的“健康小屋”，社区居民在得到简便快捷的免费自助检测服务的同时，也提升了健康意识。同时，该区大力推进社区卫生信息化建设。建立完善居民健康档案，推进区域医疗卫生合作，实现慢病防治、妇幼保健、疾病预防控制、贫困医疗救助网络化管理，区域内社区卫生绩效考核，医疗动态监管，双向转诊，社区卫生服务功能得到整体提升。

　　目前，青羊区已建成10个社区卫生服务中心和19个卫生服务站，社区卫生服务走在全国前列，与省医院、市三医院搭建起区域医疗合作框架，提升了社区卫生服务水平，为慢性病综合防控夯实了基础。

　　在青羊区委、区政府的重视下，该区慢性病综合防控工作不断向前推进，逐步形成了“依托社区平台，面向普通大众，融合传统中医，实现综合防控”的全新青羊健康管理模式，有力推进了该区社会建设。在这一被卫生部专家组高度认可的模式中，具有怎样的人性化的民生操作细节？请关注本报下周二的报道。高翔 本报记者 邓晓洪 文/图