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警惕用人单位借复杂劳动关系规避《劳动合同法》

http://www.sina.com.cn  2011年08月03日08:15  中国广播网

  中广网北京8月3日消息(记者孙莹)据中国之声《新闻纵横》报道,你在给谁干活?谁对你进行管理?你跟谁签订的劳动合同?谁给你上的社会保险?出了工伤找谁?发生劳动争议告谁?这些看似简单的问题,恐怕很多劳动者不能作出准确的回答,甚至有人会突然被问懵。

  而昨天(2日)下午,北京致诚农民工法律援助与研究中心发布的一份《报告》提醒广大劳动者,是时候理清这些关系的时候了,每个人都应该“警惕复杂劳动关系规避《劳动合同法》”的不良后果在自己身上发生。用人单位为什么要把简单的劳动关系复杂化?复杂的劳动关系给劳动者维权造成了哪些障碍?专业律师有何建议?

  8月2日下午,记者在北京致诚农民工法律援助与研究中心见到了刘爱书,她在水产公司工作了十年,当她与公司解除合同,要求补偿的时候,竟然不知该找谁。

  刘女士:我姓刘,叫刘爱书,入职四道口水产公司是2001年,2008年(用人单位)跟我签订合同,是万泉兴业销售中心的劳动合同,也没上养老险,什么险也没有,从2010年1月给上养老险了,但又是另一家公司,叫万泉兴盛。三家公司都是一个老板、一个法人(代表)。

  刘爱书向劳动仲裁机构提供了她在四道口水产公司工作的证据,而对方却拿出她与万泉兴业公司签的劳动合同。

  刘女士:劳动仲裁就输了,说你应该起诉万泉兴业,万泉兴业才两年,四道口水产公司又过了诉讼时效了,过期了。

  明明是工作了十年的单位,却说一点关系没有,刘爱书不服仲裁,提起诉讼,律师通过工商的注册登记,证明三家公司的法人代表都是同一个人,主张刘爱书与公司的劳动关系应该从2001年开始,终于获得一审法院支持。

  而刚被检查出尘肺病的王金才,维权的路却刚刚开始,他正在犹豫象谁主张权利。

  王金才:本人王金财,是一名电焊工,97年10月份到北京市政管理处机械厂工作,工作了12年5个月,服务的是机械厂,可是合同是跟北京市政京东公司签的。

  实际服务的是A公司,签合同的是B公司,上社保的是C公司,相信身陷复杂劳动关系的人不只刘爱书和王金才。北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华介绍,他们选取55个涉及复杂劳动关系的案件进行研究,发现隐蔽用工、利用劳务派遣漏洞、混淆劳动关系和劳务雇佣关系的现象层出不穷。

  佟丽华:这些千奇百怪的用工方式,一个目的,就是逃避义务,对于用人单位来说。那么它逃避义务对劳动者而言,就无法保障劳动者的权益。

  北京致诚农民工法律援助与研究中心的调研报告一共列举了9种用人单位规避法律义务的方法,其中特别提到了利用劳务派遣制度的漏洞混淆劳动关系。劳动者“被派遣”了自己还不知道,哪些行业不能进行劳务派遣知道的人就更少了。

  《报告》组稿人王芳律师说,近年来,涉及家乐福、美廉美、物美、亿客隆、麦德龙等超市和商场的劳动争议案件,反映出隐蔽用工给劳动者维权造成的困难非同一般。

  王芳:超市把劳动关系转移给供应商,供应商又把劳动关系转移给派遣公司,这样就出现了一个四方的关系,她在超市促销产品,接受超市管理,身着超市服装,最后却认定她是派遣公司的员工。

  更有甚者,用人单位采用虚假的劳务派遣方式摆脱对劳动者的责任。

  王芳:他在一个单位实际已经建立了劳动关系,已经工作了很多年,在他不知情的情况下,或者被单位强迫欺骗,与一家派遣公司签了合同,就此就认定你是派遣公司的人,和我这个单位再没有任何联系。

  值得关注的是,在我国,一些高危和涉及公共利益的行业并没有象其他国家那样限制劳务派遣。

  王芳:比如说在矿山企业使用劳务派遣工,劳务派遣是按服务业交工伤保险的,但是矿山工伤保险缴费的费率是不在一个档次的,这样矿山就可以降低自己的工伤保险费率。一旦发生事故,因为是派遣工,不是本身职员,矿山不需要向安监部门汇报,就缺乏对它的监管,得到赔偿也是有很大问题的。

  研究机构认为,有必要出台《劳务派遣法》或者对《劳动合同法》的相关条款制定实施细则,规范乱象丛生的劳务派遣。

  王芳:针对劳务派遣,适用的时间有多长?适用哪些行业?是不是需要行业准入,是不是需要劳动部门的审判,劳务派遣职工的工伤保险之类的细致问题需要进一步规范。

  佟丽华律师呼吁仲裁和审判机构,对《劳动合同》之外能证明劳动关系的证据给予足够关注。

  佟丽华:现在司法实践当中,大家一说举证,就特别容易重视一个书面的东西,说“你跟谁签订的合同啊?我就认你跟他之间的关系。”但你一定要看到造这张东西太简单了。你要看他在给谁干活?谁在管理他?调查起来并不负责,我们在调查中,凡是复杂劳动关系,我们在举证上都下很大功夫。

  毋庸置疑,剥离复杂劳动关系的迷雾,简化劳动关系才能有效维护劳动者合法权益,这不只是维权者要做的事,这是每个劳动者都应该关注的事。

  

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