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国会两院通过提债方案 美债危机告一段落

http://www.sina.com.cn  2011年08月03日09:58  中国广播网

  中广网北京8月3日消息(记者何京玉)据经济之声《天下财经》报道,8月2号是美国国会参众两党就是否提高债务上限,进行最后拍板的日子。继1号众院表决通过后,当地时间2号中午,民主党控制的参院不出所料地也通过两党达成的协议,使得这场持续两个多月的“美债闹剧”在必须剧终前的10多个小时告一段落。至此国会有关提债的立法程序全部完成,只待总统奥巴马稍后签字成法。随后美国总统奥巴马发表声明,并签署了刚刚美国参议院通过的,提高债务上限和降低财政赤字预算法案。此时,离违约期限的最后一刻只有几个小时。

  美国参议院周二中午,也就是北京时间今天凌晨,以74票对26票通过提高政府债务上限的议案,而众议院周一以269票对161票通过此议案。距离最后期限不到10个小时,总统奥巴马正式签署获两院投票通过的提高债务上限议案

  参议院投票之后,奥巴马在白宫玫瑰花园发表讲话说,国会批准提高美国债务上限和削减赤字法案只是美国迈向重归“量入为出”财政状况的第一步。他强调,在政府削减赤字的同时,那些富有的美国人也应当做出必要的牺牲。他敦促国会采取措施推动经济增长,创造就业,提高消费者信心。

  当天通过的法案内容包括:提高美国债务上限至少2.1万亿美元,并在10年内削减赤字2万亿美元以上。法案分两部分执行,第一部分先提高债务上限9000亿美元,削减赤字9170亿美元。国会将成立一个特别委员会,在今年11月底以前负责就第二部分债务上限与削减赤字的额度与具体内容提出建议。

  一般来说,美国政府在经济危机时通常会通过扩大政府开支刺激经济发展,这样会造成赤字,所以要借债。从2005年到2008年,美国财政部发行的债券总额一直在60%到70%之间徘徊,但到了金融危机之后,随着美国政府加大了对银行的救助,并且推行两轮的量化宽松,国债发行急剧上升。据统计,2010年6月,美国国债突破13万亿,短短两年多就增加了3万亿,如果再考虑隐性负债,则美国负债超过一百万亿,早就属于破产的财政。

  这次共和党强烈要求降低财政赤字,实际上有着积极的作用。根据议案,如果条件具备,可分阶段将债务上限提高至少2.1万亿美元,未来10年削减联邦开支2万亿美元。政府开支的降低,减少了财政赤字,对未来美国经济的健康有利,也有利于降低美元的贬值速度。大家知道,美元贬值会推高大宗商品价格,对新兴经济体国家造成输入性通胀,因此削减赤字是有积极作用的。

  这个附加条件有利于保证美元的强势,应当说对保守通胀压力的中国等国家是利好的。

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