中广网沈阳8月3日消息（记者徐志强）据中国之声《央广新闻》报道，从8月1日起，《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》正式在辽宁沈阳实施，随着规定施行，“养鱼执法”行为将得到有效遏制。

　　所谓“养鱼执法”是指行政机关在发现一些轻微违法行为和现象后，出于种种考虑，先是放任，不采取相应措施，等违法行为发展到一定程度后，再实施行政处罚。这在执法中显然不妥当。随着8月1日《沈阳市规范行政处罚自由裁量权实施办法》（以下简称《办法》）正式施行，这种行为将正式被禁止。

　　《办法》规定，行使行政处罚自由裁量标准和执法流程应当向社会公开，而且自由裁量的结果除了涉及国家秘密、商业机密及个人隐私以外，允许社会公众查阅。《办法》明确了行政处罚实施机关应当及时采取措施纠正违法行为，对可能的违法行为不得先放任、在其既成违法事实以后实施行政处罚，也不能因实施行政处罚而放任违法行为的持续存在。

　　据了解，《办法》强调，除了法律、法规规定以外，违法行为在两年内未被发现，将不予处罚。具体来说，行使行政处罚自由裁量权可以分为不予行政处罚、从轻处罚以及从重处罚。不予行政处罚的情况包括违法行为人不满14周岁，精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时实施违法行为的，以及违法行为得到及时纠正，没有造成危害后果的。