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引进“疏导点” 开设“钟点市”

http://www.sina.com.cn  2011年08月03日15:15  新民晚报

  本报记者 房浩 新民网 袁蓉

  “扰民”与“便民”,“脏乱”与“整洁”……一说起沪上夜市、摊位的治理,这一连串矛盾就实实在在地摆在了面前。昨天,本报头版刊出《爱恨夜市 只盼有个好管家》的报道后,记者走访申城多处,希望找出解决问题的良方妙策。“钟点夜市”“疏导点”……杨浦、宝山等区在“堵疏结合”上的有益尝试,给了我们些许启示。

  国年路

  赶走扰民摊 定心逛夜市

  位于复旦大学旁的国年路,长久以来一直是远近闻名的“夜市街”,每当夜幕降临,马路上摊位林立,人声鼎沸,学生们逛得不亦乐乎,周边居民却饱受油烟噪声之苦。虽然有关部门多次整治,但收效甚微,小贩们待“风头”一过往往卷土重来,令管理方头疼不已。

  “夜市之所以红火,说明大家有需求,光靠堵很难治本。”为了扭转“猫捉老鼠”的尴尬,今年初,五角场街道联合城管部门,开始试行“定时定点定人”管理摊位的新办法。

  街道负责人告诉记者,针对国年路上消费主力为大学生的特点,他们根据学生需要选择中午和晚上向符合条件的摊主开放,但设摊区域仅限于道路两侧的人行道,且不能妨碍正常通行,对业态选择,街道区别对待——

  ■ 对于若干提供小修小补的摊位“网开一面”,允许其全天候经营,随时满足居民的实际需要;

  ■ 一般的小商品和百货则基本保留,但明确摆摊时间和地点;

  ■ 而对于售卖伪劣商品和油烟浓重的烧烤摊,或坚决打击或原则上拒之门外,以确保环境整洁。

  短短半年内,国年路上的乱设摊面貌已大有改善,摊贩经营日趋有序。

  淞南镇

  搬进疏导点 不再打游击

  在宝山区淞南镇不少人以摆摊谋生,为了“保持市容整洁,方便居民生活,不砸摊贩‘饭碗’”,2009年11月经过各方协调,淞南镇在长江南路淞发路路口的广场设立了临时疏导点。据淞南镇市容协管队队员杨静洲回忆,建立伊始,只有四十余户摊贩入驻,而目前已经有百来户摊贩在疏导点经营,占了原有摊贩的70%。

  记者了解到,虽然在疏导点摆摊不收取费用,可是“规矩”还是不少的。首先,必须是“定点经营,对号入座”,疏导点内的摊位都是划线编号的,摊贩需要凭借淞南镇身份证或居住在淞南镇的暂住证,登记办理疏导点临时许可证,并按照许可证号在规定区域内设摊经营。城管部门对疏导点所设摊位有一定要求,如:经营范围以小百货、装饰品、鞋袜类为主,不得经营蔬菜、水果等;设摊时间为下午至晚上10时,等等。

  经营盆栽生意的奚先生是摊贩中的“老资格”了,摆摊已有十余年。同时,他也是疏导点的“元老”,自建立伊始就入驻设摊。奚先生告诉记者,此前,他一直在街边贩售,“看到城管就逃,躲躲闪闪”,自从进入了疏导点后,就不用每天“算计”哪里设摊,也不必四处奔波劳碌,“感觉比较安定”。提到同街边设摊的区别,奚先生称,“和城管的矛盾少了,老主顾也找得到我了”。

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