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实现“同城人、同待遇”“无隔阂、融得进”

http://www.sina.com.cn  2011年08月03日15:57  南方日报

  南方日报讯 (记者/赵杨 通讯员/黄轩)昨天,广东省加强流动人口服务管理工作交流会在东莞召开。省委副书记、省纪委书记朱明国,省委常委、政法委书记、公安厅长梁伟发,副省长、省综治委流动人口服务管理工作领导小组组长刘昆出席会议并讲话。

  近年来,广东认真贯彻落实中央的决策部署,把流动人口服务管理工作纳入平安广东、和谐广东、幸福广东建设的重要内容。各地、各有关部门积极探索、大胆实践,在创新体制机制、完善政策体系、加强组织管理、改善服务方式等方面做了大量工作,并取得了显著成绩。全省目前已发放居住证3141万张,基本实现了流动人口全覆盖;截至2010年,建立了145个政府法律援助机构和1478个工作站,共组织300余个法律援助律师服务团,深入企业、人力资源市场开展法律咨询;率先在全国出台了关于加强人文关怀、改善用工环境的指导意见,全面落实各项权益保障措施。

  朱明国强调,广东解决流动人口问题,最根本的就是要将流动人口服务管理纳入社会服务管理体系之内,重点要做好三方面工作:一要全面提高流动人口服务管理制度设计的科学化水平,从加强顶层制度设计、完善总体工作部署方面着手,破解城乡和城市“二元”结构难题,让外来人员融入广东。二要加快建立共建共享机制,推进公共服务均等化,实现流动人口“同城人、同待遇”;加强社区服务管理,实现对流动人口“服务好、管得住”;促进社会参与,使流动人口“无隔阂、融得进”。三要吸取教训,充分运用经济、行政、法律手段,切实维护和保障流动人口的合法权益。各地各部门要认真履行职责,加强协同配合,勇于探索创新,不断提升我省流动人口服务管理工作水平,为实现“平安大运”目标,为加快转型升级、建设幸福广东作出更大的贡献。

  梁伟发就如何贯彻好会议精神,做好流动人口服务管理工作提出三点意见:一、站在构建和谐社会的角度提高认识,把流动人口的服务管理纳入经济社会发展的总体规划。二、站在广大流动人口的角度做好服务,提升流动人口在广东的归属感和幸福感。三、站在社会管理创新的角度健全工作机制,形成完善的服务管理体系。

  刘昆全面总结了近年来我省流动人口服务管理工作的主要情况,并对下一步的工作作了具体部署,要求狠抓工作落实,着力提升流动人口服务管理水平,突出在六个方面下功夫:一要狠抓流动人口服务管理工作体系建设;二要强化流动人口居住证“一证通”制度建设;三要突出流动人口信息采集和系统平台建设;四要着力推进流动人口基本公共服务均等化;五要切实维护流动人口合法权益;六要充分发挥基层组织和社会团体的作用。

  会上,来自东莞、深圳等9个市、县(市、区)、镇街、村(社区)和2个省直单位的负责同志分别介绍了各地加强流动人口服务管理工作的做法和经验。

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