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实现流动人口“同城人同待遇”

http://www.sina.com.cn  2011年08月03日16:32  南方都市报

  焦点议题

  南都讯 今年来广东省接连发生外来工群体事件,如潮州潮安古巷镇“6·6”事件和广州增城新塘镇“6·11”事件。

  昨日会议再次对此进行反思,称两起事件的深层次原因是经济发展过程中对社会建设重视不够,是忽视外来务工人员结构变化和利益诉求的结果。

  流动人口问题折射体制问题

  省委副书记、省纪委书记朱明国分析,当前流动人口服务管理存在的问题,表现出来的是工作方式方法的问题,但深层次折射的是体制机制问题。“最根本的就是没有将流动人口服务管理纳入到社会服务管理体系之内。”

  朱明国说,上述两起事件给我们敲响警钟,并直言:“一些地方和部门仍然存在重管理、轻服务的观念,没有完全以平等的态度对待流动人口。”

  朱明国强调,需要摒弃“本地人就是管理者”的思维定式,更多地吸纳流动人口参与居住地的社会事务管理,如可以考虑让流动人员代表成为村(居)委会的列席委员;对受表彰的外来务工人员给以落户当地等奖励等。

  使流动人口“无隔阂、融得进”

  朱明国强调,广东解决流动人口问题,最根本的就是要将流动人口服务管理纳入到社会服务管理体系之内,重点要做好三方面工作:

  一要全面提高流动人口服务管理制度设计的科学化水平,从加强顶层制度设计、完善总体工作部署方面着手,破解城乡和城市二元结构难题,让外来人员融入广东。

  二要加快建立共建共享机制,推进公共服务均等化,实现流动人口“同城人、同待遇”;加强社区服务管理,实现对流动人口“服务好、管得住”;促进社会参与,使流动人口“无隔阂、融得进”。

  三要吸取教训,充分运用经济、行政、法律手段,切实维护和保障流动人口的合法权益。各地各部门要认真履行职责,加强协同配合,勇于探索创新,不断提升我省流动人口服务管理工作水平,为实现“平安大运”目标,为加快转型升级、建设幸福广东作出更大的贡献。

  已列36项社会管理具体任务

  据了解,目前省委办、省府办已经下发《关于加强社会建设的决定》重点任务分工方案,列出了36个方面80项具体任务,其中有多项涉及流动人口服务管理工作。

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