城管执法队伍担负着政府最难、最杂的工作，入行11年来，长沙市城市管理综合执法支队芙蓉区大队教导员方百富总是有一股执着的干劲，不断探索和创新城管队伍管理教育新方案新途径，总结了一套行之有效的群众工作方法，那就是用亲人般的关爱去对待每一个执法队员和每一位群众。

　　用兵要狠，爱兵要深

　　“用兵要狠，爱兵要深”是他教导中层干部的一句口头禅。要带好拥有240多人的执法队伍，方百富是这么讲的，也是这么做的。每次重大执法行动，他和众多执法队员一道，可以连续几十天甚至几个月不休息一天。但是有队员有思想问题和家庭困难时，他一定会上门家访。

　　有一次，方百富在某中队检查时，无意中看到一张纸条：“黯淡的人生犹如无边的苦海，何时得以解脱。”他心中一惊，感到写条子的人一定有事情会发生。他马上向该中队了解情况，原来队员曾某因家庭矛盾、婚姻受挫、工作失意，近几天一直闷闷不乐。方百富立即打电话给曾某却联系不上，一直到次日凌晨5时，才在浏阳河边找到吃了安眠药的曾某，并迅速将其送到医院抢救。在方百富和队友的关怀下，曾某内心的坚冰逐步化解，当年年底还被评为优秀执法队员。

　　到群众困难的地方解难

　　方百富经常说，我们要到群众有反映的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到群众工作被动的地方去打开局面，他倡导并组织开展了“百千万”活动，要求全体执法干部走访100家辖区单位和门店，看望和听取1000个执法相对人对城管工作的意见，动员征集10000名城管工作志愿者。对于征求来的意见和建议，方百富总是逐条认真阅读，采纳，改进城管执法工作。

　　为了避免矛盾，在每次开展执法工作前，对行动的每个细小环节和补救措施他都考虑清楚，哪怕是强制行动中要搬离当事人的物品用的编织袋和标签，他都提前准备好，力争不搞错。正是有这样的细心，11年来由方百富组织的多次执法行动，从未出现过重大冲突和引发社会矛盾，为建设和谐长沙、和谐城管作出了积极贡献。

　　发动执法队员亲民爱民

　　为了创新社会管理和城市管理工作，方百富特别注重抓好基础性工作，和辖区大学搞“队校共建”，与小学一起开办“少年城管学校”，到社区市民学校讲城管法规和宣传文明城市创建。发动广大执法干部开展亲民爱民活动，照顾孤寡老人，资助贫困学生读书，为灾区捐款捐物，他本人也长期资助新化一学生完成所有学业，在解决社会深层次矛盾中展示城管人的良好形象。

　　他说做好群众工作，还不外乎四个坚持，即坚持依法办事、坚持以理喻人、坚持以诚取信、坚持以情感化。