李乐平

　　刚刚结束的第十三次全国检察工作会议(简称“十三检”)是检察工作进入崭新发展阶段召开的一次具有重要意义的会议，对检察工作当前和未来发展具有深远的历史意义。学习贯彻会议精神，已然成为当前全国检察机关和全体检察人员的头等大事。

　　当今社会如一台高速运转的机器，热点不断，重点迭现。重要会议、重要讲话、重要文件、重大活动令人目不暇接。但“十三检”作为检察工作发展史上五年一度的会议，是总结经验、继往开来的会议，曹建明检察长的报告在总结前五年工作的基础上，明确了十二五时期检察工作的总体思路、目标要求和重大举措，主题鲜明、内涵丰富，体现了政治高度、思想深度、理论厚度的统一。报告既事关中国检察事业科学发展的重大问题，又涉及各项检察工作体制、机制、发展方向，还包括一些具体的业务工作、具体检察工作的全面部署，学习好、理解好、贯彻好，对未来检察工作“五大目标”的实现，事关重大。

　　但是，笔者也注意到，长期以来，人们似乎仅仅关注对会议、讲话、文件的传达、学习，但对是否落实、如何落实，落实的成效如何却重视不够，落实的效果总不尽如人意。学习与落实两者的厚此薄彼是如此鲜明，是工作作风飘浮，是形式主义作祟，抑或是工作的落脚点错位?我们似乎更习惯于迅速作出表态，而不是研究如何落实。因此，贯彻落实“十三检”精神，贯彻很重要，落实更重要，要在落实上下真功夫、狠功夫，用更多的心思、更大的精力、更严密的措施，更细致扎实地做具体工作。

　　比如检察机关诉讼监督难的问题。高检院第十一届检委会第九次会议通过的《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》早已出台，更多人只将注意力集中在推进地方人大出台相关决定或意见上，并为此欣欣然，而忽视了对“意见”的具体落实。“意见”规定得再好，关键还在于作为诉讼监督主体———检察机关的实施。近年来，高检院围绕检察工作重大问题、重大任务，下发了一系列规范性文件，然而这些规范性文件是否得到有效的落实，还需打个问号。

　　所以，传达学习固然很重要，只有吃透精神、把握实质，才能确保各项部署和任务真正落到实处。学习是前提，关键是落实。落实好“十三检”的精神和要求，是今后五年的主要任务。

　　抓好“十三检”精神的落实，关键在决策层和执行层。各级领导班子尤其是一把手和部门负责人要在带头学，真正吃透精神、把握要求的基础上，结合实践融会贯通，努力实现继承、创新、发展的有机统一，巩固“十二检”以来的实践成果，针对当前和今后的薄弱环节，突出重点、统筹兼顾，把“十三检”确定的任务和目标逐一分解、逐一细化，一项一项地推进、一项一项地落实，才能在实践中把“十三检”精神落到实处，使其真正成为指导今后五年检察工作的自觉实践。

　　(作者为江苏省常州市人民检察院副检察长)