？ 8月1日，位于克里姆林宫的中央评审委员会及1545个各级地方评审委员会对俄内务部现役警官的考核结果终于出炉。87.5万余名幸运者通过了考核，但也有两万余人因未能通过考核面临被辞退的命运。同时，还有21名此前担任警务部门领导职务的将军也面临“下岗”。随着俄罗斯对内务部的改革进入收官阶段，全俄警察在尝试了长达数月审核加裁员的“紧箍咒”后，即将迎来加薪的“蜜糖”:内务部第一副部长亚历山大·戈罗沃伊亲口证实，11月前有关警员工资的相关法律就将通过。俄罗斯内务部希望实施裁员、加薪等数项举措后，能真正达到梅德韦杰夫总统的期盼:“现状得到改善，工作更加有效。”

　　87万余名警官通过考核

　　两万余人将被清理出警队

　　近年来，警察已成为俄罗斯的一个特殊符号。每当谈及他们，就有几个特定词汇进入人们的脑海，如“灰色收入”、“人浮于事”、“腐败”等不好的字眼。

　　对此，俄罗斯内务部也颇感无奈，内务部副部长谢尔盖·格拉西莫夫曾在莫斯科这样对记者们“抱怨”:“从1992年至2010年，内务部有14万多名员工被授予国家奖章，其中187人获得俄罗斯英雄的最高称号。为什么就不报道这些呢?”的确，与这些消息比较，类似“莫斯科市警察工会主席透露，莫斯科警察每月灰色收入达10亿卢布”之类的报道反而经常进入人们的视野。

　　俄罗斯政府也意识到，想要扭转人们对于俄罗斯警察的负面印象，仅仅号召媒体少报道负面新闻或者实施一些“雷声大、雨点小”的举措是远远不够的，还要切实对内务部进行大刀阔斧的改革。

　　为此，俄罗斯新《警察法》于今年2月获得梅德韦杰夫总统签署，3月1日正式生效。内务部也进行了“大手术”，在人员编制、机构设置、执法行为等多方面都进行了改革。其中一个重要目标就是在2012年来临之前，将内务部人员数量减少22%，保持110余万人员的编制。

　　3月开始，除了位于克里姆林宫的中央评审委员会，俄罗斯还成立了1545个各级地方评审委员会。

　　这些评审委员会协同合作，对内务部各级别现役警官进行考核，这些警官分别来自俄罗斯地方内务机关、中央机关和各联邦区内务总局。等待着那些未通过考核警员的，是被清理出警察队伍的命运。

　　在8月1日这个考核截止日期到来后，内务部公布了最终结果:各级内务部共有87.5万余名现役警官通过了考核，但也有两万多名警官因年龄或身体原因未能通过考评，将按照规定被辞退。

　　同时，内务部部长拉希德·努尔加利耶夫还透露，中央评审委员还对300余名担任警务部门领导职务的将军进行了重新考核，有21名将军级高官未能通过这一轮的考核，主要原因涉及申明不实及在内务部机构工作的声誉不佳等问题。虽然级别特殊，但他们仍将和普通警官一样，面临着“下岗”的命运。

　　考核原则未来将持续贯彻

　　适用于调换岗位或者升职

　　据悉，俄罗斯政府及相关负责人员对于从3月到8月的考核非常重视。

　　7月28日，在距离考核结束还有三天的时候，努尔加利耶夫还在强调:“尽管只剩下3天时间，但仍需要高质、有效地完成这项工作，不应该操之过急，我们需要那些能够解决任何复杂问题的警察。”

　　对于此次因考核不合格而被辞退的两万多名警官，努尔加利耶夫也承诺内务部将负责帮助其重新就业。据悉，内务部已经与劳动和就业部门就被辞退警察的安置问题达成了协议。

　　在这一轮裁员过后，戴在内务部警察头上的审核“紧箍咒”还将继续发挥作用。据努尔加利耶夫介绍，今后考核原则将得到持续贯彻:每一位内务部工作人员在调换岗位或升职时，都必须先经过严格考核，合格后才能上岗。

　　此前，俄内务部系统警察数量已达140万人，甚至超过了俄军队的总人数。仅在首都莫斯科，维持治安的警察就有14万余人，大约相当于每一名警察保护74名公民的安全。而在纽约，仅有4.5万名警察，相当于每一名警察保护182名公民的安全。相信在经过力度如此之大的审核、裁员过后，不仅俄罗斯警察的素质能够得到提高，“人浮于事”的现象也能有所改善。

　　11月前将通过警察工资法

　　中尉月薪最少3.3万卢布

　　对于87.5344万名通过了考核、得以留职的俄罗斯现役警官来说，今年还有一个好消息，那就是有关提高警员工资的相关法律即将在11月前通过。这让一些抱怨“工资低”的警察们惊喜不已。

　　根据俄罗斯内务部的相关数据，以2008年2月份为例，服役10年以上的警察(尉官)平均工资为1.55万卢布(约为3526元人民币，1卢布约相当于0.2275元人民币)，而普通警察平均工资为1.03万卢布(约为2343元人民币)。

　　其实，早在讨论新《警察法》草案的会议上，俄罗斯总统梅德韦杰夫就曾声明，考虑到内务部正在进行的改革以及整体职务的改革，从2012年1月1日起，警察中尉的月工资将不低于3.3万卢布。他还同时承诺，中尉月工资还将根据职务的晋升以及服役年限的增加而上升。

　　8月4日，这一消息通过俄罗斯内务部第一副部长亚历山大·戈罗沃伊进一步得到证实。戈罗沃伊透露，今年11月前俄罗斯将通过众人期待已久的内务机关服役法。

　　该法律实施后，以警察中尉为例，其工资水平将达到梅德韦杰夫的承诺，月工资不低于3.3万卢布(约为7507元人民币)，加上各种补助将达到4.2万卢布(约为9555元人民币)至4.5万卢布(约为10237元人民币)。

　　看来该法将使俄罗斯警察的工资水平提升很大一个幅度。“高薪”能否“养廉”、能否有效减少俄罗斯警察队伍中存在的腐败现象，现在还是一个未知数。希望实施裁员、加薪等数项举措过后，俄罗斯内务部能够真正达到梅德韦杰夫总统的期盼:“现状得到改善，工作更加有效。”

　　崇山