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把关不是包办

http://www.sina.com.cn  2011年08月09日15:56  新民晚报

  根据中国现有的法律法规,住宅小区很多和物业相关的公共事务都需要业委会来操作。不负责任的业委会,可能对一些方面都有好处,唯有业主一定是吃亏的。所以业主希望早日选出自己信得过的当家人,无可厚非。然而在现实中,一些筹备组的组建疑似任命,候选人的产生缺乏透明。

  首次选举业委会,因业主之间彼此不熟悉,由地方政府或委托居委会牵头做些前期发动工作可以理解。但业委会换届仍要由局外人来操作,便有点不可思议了。都说中国的业主缺乏公益精神,漠视自己的权利,其实很多时候恰恰因为公权力的过度干涉,严重挫伤了业主的自治热情。很多业主放弃权利只是不跟政府玩了,是一种无声的抗议。而业主放弃权利的后果,则会是放弃义务。难道政府还想重新背负起房屋维修的沉重包袱吗?

  为业委会把好人头关,是眼下公权力要掌控业委会选举的理由。鉴于目前小区的现状,把关是需要的,指导是必须的。但把关不是包办,指导不是领导。把关主要是把好程序关,即监督选举依法运作。至于选谁,应该由权利人自己决定;选对选错,让实践去检验。只要符合程序,就要尊重业主的选择。即便后来的事实证明选错了人,也应该由业主自己在失误和挫折中去纠正,去完善。难道我们把关的人选就一定可靠吗?那些腐败官员哪一个没经过组织部门层层把关?上海新版住宅物业管理规定从今年4月1日起实施,配套细则也已出台。请那些负有法定职责的有关部门不要让广大业主再失望了。

  如何为业委会选举把好程序关?我有三点建议:一是把关也要讲程序。要建立可操作性的工作流程,过程要公开,公开才会公平,不敢公开必有猫腻。二是把关也要讲时效。多少个工作日未予答复就算过关,不能一拖就是几个月甚至几年。三是把关先要学会尊重。业委会选举、换届都属于私权范畴,只有当公权学会尊重私权,才不会把维权的民众看成不稳定因素。当代中国社会管理需要探索,而主力军正是实践中的广大民众。

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