本报记者 田宜龙

　　“坚持走不以牺牲农业与粮食、生态和环境为代价‘三化’协调科学发展的路子”，省委书记卢展工为河南科学发展指明了方向。近年来，郸城县坚持把“三化”协调发展作为各项工作的出发点和着力点，在持续中转变，在转变中提升，初步探索出一条现代农业、新型工业和新型城镇协调发展之路。

　　突出工业主导地位

　　推进新型工业化

　　郸城持续“工业强县”发展战略，调整产业结构，加快科技创新，促进产业集聚，推动工业转型升级、提质增量，初步探索出一条农业大县新型工业化道路。

　　调整产业结构，着力培育主导产业。郸城本着结构由粗到细、产业由重到轻、产业链由短到长、产品由低到高的思路，确定了食品医药、生物化工、服装纺织三大主导产业。通过资源向优势产业、优势企业集中，培育壮大财鑫、金丹、天豫、迪冉等一批骨干企业。2010年底，三大支柱产业销售收入完成160亿元，占全县工业总产值的65％，成为全县工业发展的主导力量。其中，食品医药产业，销售收入达到80亿元，年加工玉米60万吨，成为豫东最大的玉米加工基地；尿素、复合肥产能达到120万吨，是豫东最大的化肥生产基地；服装纺织产业年加工顶瓜瓜、美特斯邦威、森马等名牌产品4000万件，形成豫东知名服装生产基地。

　　加快产业集聚区建设，推进产业集聚发展。该县以高水平规划引领产业集聚发展，以项目建设带动产业集聚发展，以企业重组推动产业集聚发展。目前，产业集聚区已累计投资30亿元，建成面积8平方公里，入驻企业70家，年产值突破100亿元，利税达到8.5亿元，安置就业3万多人，产业集聚效应初步显现。

　　夯实农业根基

　　推进农业现代化

　　“农业是郸城的立县之本，粮食生产更是保民生、稳民情、促发展的强县之策。”郸城县县长刘广明说，郸城站在保障国家粮食安全的战略高度，狠抓粮食生产不放松。

　　大力实施国家新增千亿斤粮食生产能力工程，着力加强农业综合开发，改善农业生产条件。“十一五”期间，该县累计投资6.8亿元，完成中低产田改造22.3万亩，建设高标准农田6万亩，新打机井3700多眼，开挖沟渠350多公里。目前，该县163万亩耕地基本实现了旱能浇、涝能排的农业生产格局。

　　用现代工业带动农业，加快提升农业产业化水平。该县依托财鑫、金丹、天豫等农业产业化龙头企业，打造出玉米、红薯、中药材等八大产业链，组建农民专业合作社和专业合作经济组织416家，流转土地14.4万亩，创建了20万亩小麦高产示范田、50万亩高淀粉玉米、5万亩脱毒红薯等生产基地，初步实现了区域化布局、专业化生产和规模化经营，以工促农成效凸显。

　　实现“四个融合”

　　推进新型城镇化

　　郸城坚持统筹城乡发展的基本方略，以增强城镇综合承载能力为核心，以基本公共服务均等化为着力点，以“四个融合”为突破口，加快新型城镇化，构建新型城乡关系、工农关系和村镇关系。

　　打破城乡体制机制壁垒，让城乡在“人”上融合。该县加快保障性住房建设，建成全省县级最大的经济和廉租房项目，解决了2300多户困难群众的住房问题；全面推行新农合制度，为全县120万农村居民建立健康档案，新建人民医院病房楼、公疗医院门诊楼等，改建20个乡镇卫生院，在全省率先实现所有行政村标准化卫生室全覆盖；建设总投资5.5亿元的教育园区，优化农村中小学校布局，努力实现城乡共享优质教育资源。

　　统筹城乡建设，让城乡在“空间”上融合。该县坚持“一体两翼，拓展两极”的县城核心区建设思路，构筑以老城区为主体、以新城区和产业集聚区为两翼、以南拓北展为重点的城建格局，拉大城市框架，增加人口承载力和辐射带动力，初步建成了汲冢、吴台、宁平、钱店等一批中心镇。

　　促进城乡产业互动，让城乡在“产业”上融合。该县充分发挥工业优势和城镇带动作用，加快农业产业化发展。同时，促进产业集聚，吸纳农民进城，为第三产业发展提供广阔市场，实现三次产业互动融合。

　　建设城乡交通市场体系，促进城乡在“市场”上融合。该县加快农村公路建设，“十一五”期间修建农村公路1180公里，基本建成了县畅、乡通、村连的交通格局，为城乡各种市场融合创造条件。

　　调结构，转方式，促跨越。2010年，郸城农业总产值实现70亿元，规模以上企业完成总产值173.7亿元，分别是“十五”末的1.5倍和5.5倍；城镇化率由14.1%提高到31.5%，有力拉动县域经济快速发展，取得了地方生产总值、财政一般预算收入、全社会消费品零售总额、畜牧业增加值、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入6个增幅，以及税收占一般预算收入比重和用电量“八个周口第一”。

　　今后五年，该县将按照“四个重在”的实践要领，加快推进“三化”协调发展步伐，力争“十二五”末，粮食年产量达到20亿斤，城镇化水平达到40%，工业增加值达到150亿元，全县生产总值达到240亿元，财政一般预算收入达到7亿元，把郸城打造成周口市经济发展重要增长极、全省承接产业转移重点区和中原经济区生物化工基地。

　　“全省正着力推进的中原经济区建设，更加坚定了我们走‘三化’协调发展道路的决心和信心。”县委书记刘占方说，“在持续中转变，在转变中提升，今后郸城‘三化’协调发展之路将会越走越宽广。”