南方日报讯 昨天上午，一场被广州市长万庆良称为“重量级头脑风暴”的高峰论坛在东方宾馆举行。来自粤港澳台四地的专家学者、政府官员和专业人士聚集一堂，共同展望南沙新区的未来发展。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞昨日透露，由广州委托该中心制定的南沙发展战略规划将在20日公布。

　　“就在昨天，省委书记汪洋还听取了广州市委市政府关于南沙新区发展规划的专题汇报，对南沙新区建设发展作出了一系列部署要求，寄予了很高的期望”。昨日发言伊始，万庆良就对与会嘉宾“爆料”。万庆良表示，当前国家已在长三角和环渤海地区分别布局了上海浦东新区、天津滨海新区，如果在珠三角再布局南沙新区，将形成一个新的国家级增长极。因此，南沙新区的战略定位，首先要力争把它作为国家级新区，上升为国家战略，争取必要的政策支持。他说，“新一轮的南沙大开发即将拉开序幕。我们要站在全国、粤港澳合作、珠三角发展和广州的层面来谋划推动南沙新区的开发建设。”

　　万庆良提出，广州要使南沙从珠三角地理上的几何中心发展成为经济的几何中心、人才的几何中心、生态及生活的几何中心，成为珠三角高端要素集聚与辐射的新枢纽。南沙的发展，不是广州老城区的简单延伸和简单重复，而是一种城市的裂变和升华。要把南沙打造成为一个“新广州”，开辟成经济转型的新平台，打造成城市升级的新天地，建设成调整人口布局的新区域，构建成生态文明的新示范。

　　中国社科院财政与贸易经济研究所、城市与房地产研究室主任倪鹏飞，广东省委党校副校长陈鸿宇等峰会嘉宾也分别在会上作了主题发言。倪鹏飞透露，受广州市委市政府委托，中国社科院城市与竞争力研究中心已经完成了南沙战略规划，提出南沙发展的战略定位、功能分布、发展路径和战略措施等，将于本月20日发布该规划。其中明确提出，成为广东省行政中心将是南沙未来的发展目标之一。

　　而陈鸿宇则建议，南沙港应该争取成为省内首个自由贸易港。他建议，南沙港应该借助CEPA平台和目前已有的保税港政策，争取到和珠海横琴相同的优惠政策，在省内率先建成自由贸易港。

　　为何建议行政中心迁移

　　有关将省府迁至南沙的建议，在昨日的高峰论坛上再次成为关注焦点。倪鹏飞认为，无论是从理论还是从实践经验来看，在南沙建立新的广东省行政中心，逐步将省级行政部门搬迁至南沙是个好主意。

　　他解释说，“无论是广东省政府以及广州市新的行政中心，从经济角度来看，广州的政务中心在新城区是比较好的选择，从省部分研究规划来看，研究城市发展和空间拓展的重要方向是新城建设，其中一个内容就是新的行政中心迁移”。迁移新区后有两大利好，一是目前老城区交通拥堵、环境污染，老城区的负担越来越重，但新城区却人气不旺，通过新政中心迁移的带动，可以缓解老城区的交通压力，与此同时，还能提升新城区的城市化进程。

　　他认为，如果实现省级行政中心的落户，实现对中心城区行政功能的分拆和迁移，进而实现与之配套的要素配置和聚集，形成新的城市发展轴心，这在理论上无疑是行得通的。而且，实践成功的案例国内外都有。

　　南方日报记者 袁丁 实习生 尹传刚 通讯员 南宣