其人琪事

　　□耀 琪

　　报载，广州第二批农民工“积分入户”申报又开始了。可以预料，有了第一批的经验教训，政府对第二批的受理会更周全。不过，倘若政策细则不变，社会关注的焦点还是很难得到修正的。

　　首先，舆论宣传的“普通农民工可望成为广州人”基本上就是个美好的空谈了。因为从第一批来看，入户分数线达130分，足足比申请条件85分高了45分，这足以将所有缺乏地位、财富、技能和资源的外来人士筛下去，非只农民工，一般的底层务工者都是没戏的。因此，政策名称虽然亲民，实施却是相当严苛的精英主义。门槛就摆在那里，不去赌都可以服输了。

　　广州的常住人口中，非本地户籍的达400多万，就算只有10%是政府部门理解的“精英”，也有40万人在排队，这样一千人一千人地受理，也是旷日持久的。何况，入户人数不可能无限增加，否则大家会发现福利下降，教育、医疗、养老等资源被稀释，这无论对老广州人还是新广州人都是难以接受的。

　　第一批入户的基本上是“食脑”阶层，是第三产业的生力军，对广州GDP贡献颇大。他们只是由于各种原因没能入户，这次政府算是给了一个入口，当然筛选标准难免挂一漏万，但政府的优才思路还是坚持的。在人口迁移政策上，广州无论如何都是认质量而不是数量的。这也是全世界移民城市和国家的惯例。

　　既然如此，指望积分入户能解决积重难返的户籍难题当然是天方夜谭。城乡二元决定了资源贫富的两极分化，积分入户正是在加剧特大城市对优势资源的吞食能力。这样的现实也在提醒着所有人，城市虽然不是天堂，但直到21世纪的今天，要进入城市的门票还是很高的。而城市也在不断通过诸如房价、学位、职位、车位来进行优胜劣汰，让实力不足的本地人逐渐被边缘化。政策导向在昭示：只有大家都好好学习，好好纳税，报效社会，才有资格在此扎根。