近日，由中国城市竞争力研究会、香港浸会大学当代中国研究所共同发布的“2011中国城市分类优势排行榜”吸引了不少目光，在2011年中国十佳宜居城市排行榜中，青岛由去年的“落榜生”一跃成为今年的“状元”。然而不少人对这份榜单提出质疑，为何有的排名今年去年差别这么明显？8月10日，记者采访了中国城市竞争力研究会常务副秘书长李赤军，他解释了榜单制作的幕后过程。

　　城市竞争指标引热议

　　“2011中国城市分类优势排行榜”对包括港澳台在内的中国295个地级以上城市的综合竞争力、成长竞争力、单项或专项竞争力进行了评价比较，公布了24个子榜单。但不少网友质疑，为何2010年和2011年两份榜单排名变化如此巨大？“像魅力、竞争力、环境等很抽象的，能用数字来衡量吗？依据是什么？”

　　10日，记者联系到了中国城市竞争力研究会常务副秘书长李赤军。据李赤军介绍，该研究会在香港注册已13年，目前在香港、深圳、东北共有4个团队在从事排行榜制作，该排行榜已连续发布了十年。李赤军说，作为国际性的研究机构，他们每年会发布两次排行榜，“做排行榜是不收取任何钱的，完全是公益性的，主要目的是为中国的城市做宣传。”

　　宜居城市采集百项指标

　　李赤军介绍，他们做排行榜的依据是自己创立的GN评估指标体系，每一个排行榜调查的内容都分为一级、二级和三级评价指标，涉及100多项数据调查。

　　如“2011中国十佳宜居城市排行榜”的入榜城市主要特征是：环境优美、社会安全、文明进步 、生活舒适、经济和谐、美誉度高。评价体系中，一级指标有生态环境健康指数 、城市安全指数、生活便利指数 、生活舒适指数、经济富裕度、社会文明指数、城市美誉度等7项，二级指标则包括外来游客人数、外来游客满意度 、城市知名度、居民消费指数、第三产业产值占GDP比重、就业率、每万人拥有中小学数 、每万人拥有电影院数 、交通网密度等48项，而三级指标则是问题更加细致的74项数据。

　　“只有把这所有的数据都搜集到，然后通过一些换算才能得出初步的排名，比如在测算排行榜时，会把某项指标的所有城市数据从优排列，排名第几就会对应相应的分数，某城市如果缺少这一指标的数据就要减去多少分。”李赤军说。

　　悄悄考察过青岛两次

　　在得出初步的排名后，为了保证客观性，中国城市竞争力研究会还要对一些重要城市进行考察，“在十佳宜居城市排行榜的制作中，我就对青岛考察了两次，当然这两次都是悄悄地来，没有联系官方。”李赤军表示，通过对青岛市的自然环境、社会保障、市民道德水平等各方面因素的调研，最终确定了青岛在十佳宜居城市排行榜中的榜首位置。

　　记者 高亮