本报讯（记者 宋晓晖 通讯员 陈绍玉 王新宇）今年以来，历下区探索实践了“组织领导是关键，社区管理是重点，信息共享是基础，宣传教育是先导，惠民计生是目标”的“五位一体”城市人口计生社会管理工作新模式，有力推动了全区人口计生事业的健康发展。

　　历下区始终把人口计生工作作为全面建设小康社会、构建和谐社会的基础工作来抓，将人口计生工作列入“十二五规划纲要”，实行统一领导、统筹规划、综合决策。一是加大财政投入力度，把人口计生投入列入区财政优先保证范围，今年全区综合投入将达到2800余万元，增幅超过11％。二是完善队伍建设，优化队伍结构。在今年的村（居）换届选举中，坚持把政治素质好、文化层次高的年轻干部充实到计生工作岗位，全区村（居）计生主任平均年龄35.7岁，具有大专以上学历的达到85％以上，77.7％的计生主任进入村（居）“两委”班子，筑牢计生“网底工程”。

　　针对辖区145个不同类型的住宅小区，采取独立管理、联合管理、物业代管等6种管理形式，实行分类管理、网格化管理，建立完善“区级指导、街办负责、社区落实、物业协助、居民自治”的工作机制，实现全区住宅小区管理全覆盖。与全国10个省份29个市的45个区县建立了协作机制，将流管员队伍扩充至152人，提高了管理到位率。以“双十”行动为载体，助推流动人口均等化服务进程，为646名流动人口独生子女办理保险意外伤害和医疗福利救助保险，为193名流动人口落实各项奖扶政策，设立6所定点学校，受益人数达2000余人。

　　以光纤连接、专网专用等方式，搭建人口基础信息共享平台，实现计生专线与政府网络的“二网融合”，计生与公安、民政、卫生四部门横向互通，省、市、区、街道、社区五级纵向对接。此外，他们还以宣传教育为先导，自觉融入社会文化建设，加快创新发展。以惠民计生为目标，自觉融入民生保障体系，推进公平发展，取得了良好社会效果。