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　　本报讯（记者刘力源）“在建的虹口龙之梦，整个项目有27万平方米，但监理只有8人，哪里管得过来？”昨天市政协就全市建筑市场整治第一阶段工作情况举行专题通报会。会上，市政协人口资源环境建设委员会负责人直言，调研时发现，建筑市场的一些问题不容小觑。市城乡建设和交通委员会也坦言，根据第一阶段排查结果，上海建筑市场管理总体有序，建设工程质量安全管理基本受控，但仍然存在一些问题。

　　“目前的规章并没有对监理人员的工作量作出一个客观的限定。”市政协人资环建委专职副主任孙钟炬在会上提出，监理人员忙不过来容易导致把关时有疏漏，“一个人管3万多平方米的工程，怎么管得过来。”市政协委员王承馥也认为，施工许可证的发放应该与项目的监理人数挂钩，“最好还要建立一个监理人信息系统，防止同一监理人同时监管多个项目。”

　　根据市建交委的工作情况通报，截至目前，以自查为重点的全市建筑市场整治第一阶段工作任务全面完成；第二阶段有序推进，为期1个月的抽查工作基本结束。从抽查情况来看，监理取费制度尚未得到有效执行，总监一人承担多个项目的现象仍然存在。

　　监理问题只是建筑市场亟待解决的问题之一。抽查结果显示，全市建筑市场整治工作开展还不均衡，有个别区的自查工作还不够全面，未把属地内的房屋拆除等项目纳入统一的自查范围；个别区县建筑企业政企尚未分开，体内循环依然存在；此外，部门职责尚待理清，监管仍然存有盲点，除房屋修缮有待明确外，店招店牌、环卫设施改建、市政修缮及养护、燃气管线管道配套、绿化养护等工程由于监管主体不明确，仍游离在监管之外。

　　第一阶段各区县、各市级开发区的自查结果表明：今年4月1日至4月30日，全市在建项目（30万元以上）总计5373项，其中有874个手续不全。一些在建项目的建设单位没有严格履行法定建设程序，有403个项目应办而未办招投标手续，541个项目未办理总包合同备案手续，809个项目安全文明施工措施费、监理费、检测费未足额支付，305个项目存在任意变更工期的情况，339个项目有随意变更设计的情况；在施工现场管理方面，有675个项目未对现场作业人员开展安全、质量培训。除在建项目外，尚有3055个项目未办竣工手续已投入使用。自查中还发现，郊区工程建设监督机构中平均注册监督人员只有34人，其中崇明县只有10个注册监督人员；但郊区年均需要监督的工地有405个，监督的单位工程2767.2个。

　　针对检查中发现的问题，市建交委表示，将重点抓好抽查检查、问题整改和建章立制等3项工作。年内准备出台27项法规制度，其中监理管理办法、工程检测管理办法、监理招投标管理办法、监理报告制度等已经出台或即将出台。

　　市政协副主席李良园出席会议。