本报广州8月10日电？ 记者邓新建？ 通讯员王颖华 郑丹虹？ 记者从今天在广东省广州市举办的“广州市行政案件点评暨业务培训会”上了解到，今年上半年，广州各级行政复议机关已收到复议申请1655件，同比上升。

　　记者了解到，自2009年以来，广州行政复议工作呈现出收案量大、受理率高的特点。2010年，广州各级行政复议机关共收到复议申请2504件，受理率高达98.48%，远超出全国87.66%及全省91.06%的平均水平；2011年上半年，广州各级行政复议机关已收到复议申请1655件。

　　广州市法制办主任吴明场表示，行政复议由于受到以书面审理为主审理方式的客观局限、审理程序和执行过程制约手段缺乏、行政复议工作人员队伍力量仍然薄弱等原因，目前来看，行政复议制度的优势和潜力还未得到充分发挥。“这次会议为加强法律理论界与实务界、行政复议与行政审判、政府系统与司法系统的横向交流与沟通，促进广州各职能部门依法行政，预防和减少行政争议以及加强行政复议和行政审判工作，妥善解决行政争议起到极大作用。”吴明场表示。

　　吴明场告诉记者，围绕“充分发挥行政复议作为解决行政争议主渠道的作用”这一目标，该办将着力进一步畅通复议渠道，扩大受案范围；完善复议与监督的联动机制，加强复议权威性；改革案件审理方式，实现繁简分流；加大纠错力度，提高复议的公信力。

　　此外，广州市法制办还提出各级复议机构要把是否有效化解行政争议作为衡量工作的重要标准，坚持调解优先；按照“全过程协调、全方位调解”的工作理念，在查明事实、分清责任的基础上，遵循合法自愿的原则，将调解工作贯穿于案件审理的全过程。在办案过程中要不断探索行之有效的调解方式，充分发挥复议机构综合协调功能，努力实现“定分止争、案结事了”，实现法律效果、政治效果和社会效果相统一。

　　“特别是要加强立案环节的调解力度，在案件立案之后、移交经办人之前，要充分利用立案窗口第一时间接触当事人、第一时间了解案情的优势，积极引导当事人选择调解方式解决纠纷。”吴明场表示。