新官上任三把火，烧什么？怎么烧？刚刚经过换届选举走马上任的福建省漳州市各县(市、区)“一把手”，近日在电视、网络上集体亮相，相继向市民发表施政演说，公开施政承诺。演说通过当地电视台、电台和官方网站向市民全程现场直播，这也是漳州市首次尝试通过多种媒体直播政务会议(8月10日《中国青年报》)。

　　坦白讲，公众需要正大光明的就职演说，不需要关起门来讨论如何施政。同样，就职演说还应该是打造阳光政府的重要内容。有承诺就比没有承诺强，有公开就比没有公开强。官员在电视上作了承诺，也就多了一份责任和压力。到了这位官员将要卸任时，百姓和媒体还可以拿着这个就职演说责问官员有没有实现诺言。

　　发表就职施政演说时都会拿一些“诱人”承诺来满足公众的期待。GDP要涨多少、就业要解决多少、物价如何稳定、人民生活社会如何提高等所有问题，都要公之于众。虽然这样的施政承诺也不会是100%完全兑现，但至少比没有承诺要进步得多，而且也扩大了公众具体监督事项的范围。正如龙海市委书记张宗芎所言：“让我们把目标和措施在群众面前亮相，有利于群众更好地参与监督，也有利于我们说到做到，兑现承诺。”

　　从政治学角度讲，“政治承诺”也是当代政治的重要内容。学者王庆德说：“以人民利益为重的政治承诺是政党生命力所在”。道理很简单，现代民主政治的基本特征是官员由人民授权，取得执政官位，掌握政治权力，为社会和人民创造稳定的政治秩序，满足人民群众的文化生活需求，为人民群众谋福利，而获得人民授权的关键在于政党的政治承诺。官员从民众那里取得权力，权力也应该本着对民众负责的态度对民众作出承诺。

　　近些年来，能够在就职时发表演说、直播演说的地方官员越来越多。可以肯定的是，这是一种好现象。就任时的高调宣传不同于离任前的高调自夸，前者给公众一种期待，一种希望，后者让公众失望，让公权威信丧失。

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