羊城晚报讯 国内19家路桥上市公司，有17名董事长曾在政府任职；一家华建公司，就控股或参股了国内12家路桥上市公司。据人民网报道，一个多月前，交通运输部、国家发改委等五部委发出公路收费专项清理通知，记者在梳理调查相关问题时，发现了高速收费背后的一些玄机。

　　四省市率先启动清理

　　据了解，目前山东、北京、山西、河北四省市已率先降低收费标准或停止收费。具体为山东降低全省高速收费，北京停止机场高速收费，山西停止太榆公路收费，保定停止二环路收费。9月，交通运输部等五部委办将联合对外公布收费公路的调查摸底情况。

　　据介绍，全国30个省份中已有18个成立了由省级主管领导任组长的领导小组，并向五部委报送了本地区的清理工作实施方案。其他12个省份的相关部门也已经提出了具体实施方案，正在报请省级人民政府核批。

　　有点神秘的华建公司

　　招商局华建公路投资有限公司（以下简称华建公司），一个不被公众所熟悉的名字，截止到2010年12月31日，华建公司投资参股（项目）公司20家，其中公路类上市公司13家（含招商局亚太在新加坡上市）、港口服务类上市公司1家，华建所控股或参股的路桥上市公司占国内19家中的12家，旗下招商局亚太在新加坡上市，沪甬杭高速在伦敦交易所上市。

　　无论从规模、产值方面，华建公司都是国内路桥上市公司的“航母”。针对华建为何控股或参股13家路桥上市公司之多，据华建公司相关负责人透露是历史原因所致。

　　华建公司前身为华建交通经济开发中心，是经交通部批准，于1993年12月18日在国家工商行政管理局注册设立的独立核算、自主经营、自负盈亏的国有企业。1999年，华建中心由原来直属交通部领导，成建制划归招商局（集团）有限公司，成为招商局所属一级企业。于今年6月21日才正式更名。

　　华建控股投资参股的公路类公司所经营的公路（桥梁）项目主要分布在全国公路规划主干线上，公路里程约6700公里，其中高速公路约6000公里。其中公路总资产约214.21亿元。

　　华建公司董事长董学博，先后任职于中国交通部副处长、处长、综合规划司副司长、司长，无独有偶，华建公司总经理郑海军，曾任职于中国交通部办公厅，现还兼任华北高速董事长一职。

　　当高管前他们是官员

　　翻开19家路桥上市公司高管的履历，会发现非常有意思的现象。

　　华北高速董事长郑海军，曾任职于交通部办公厅；山东高速董事长孙亮，曾任职于山东省交通厅计划财务处副处长、处长；19家上市公司董事长以前任职政府部门的比比皆是。

　　只有现代投资的宋伟杰、赣粤高速的黄铮没有任职过地方政府、或交通系统公务员的履历，其他17家路桥上市公司的董事长前身都曾经是各交通系统的主管领导或主要部门的要职。

　　有了供职政府背景的高管，有了对国内公路、交通政策的熟悉，这对于各地高速公路的收费价格、收费时限就有了更多的资源优势，政府部门在高速公司整个产业链条中扮演了什么角色？公路收费年限随意延长背后有哪些原因？还有待五部门调查结果来解答。

　　高速收费堪称最暴利

　　据媒体报道：通过对A股公路板块上市公司2010年年报进行梳理发现，19家路桥上市公司的毛利率平均为59.14%，而净利率平均35.51%，而在同期，上市券商的平均毛利率为47%，上市房地产企业的平均毛利率仅在10%～20%之间。

　　高速路收费被称为中国最暴利的行业一点也不为过。

　　路桥上市公司的盈利能力位居各行业之首，早已超过了“贷款修路收费还贷”的范围，以皖通高速旗下的核心资产合宁高速公路为例，合宁高速1995年建成通车时，起始投资仅10亿元，再加上2002年和2004年的两次大规模改建投资27亿元，一共投资总计37亿元。然而仅仅据2002年到2010年的财务数据，皖通高速通过合宁高速公路所获取的通行费已经超过50亿元，这还没算上通车之后前7年的通行费收入。

　　按照高速公路30年收费年限计算，到现在合宁高速公路才收了一半的年限，此后还有交通运量更为充足的14年。而皖通高速的网站上显示，其公司2011年3月份的通行费用达到1.96亿元，相当于平均每天的收费达到了632万元。