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优惠政策获国务院批复 横琴脱胎换骨建设新区

http://www.sina.com.cn  2011年08月11日16:12  国际在线

  横琴开发正进入“快车道”:上半年固定资产投资同比增长108.5%,财政一般预算收入同比增长398.3%,实际利用内资同比增长160.0%,实际利用外资是去年全年的6.5倍多,外贸进出口额同比增长111.6%,地区生产总值同比增长74.4%

  听到国务院正式批复横琴开发优惠政策的消息,记者立即奔往横琴新区。仅时隔数月,整个横琴岛已车水马龙,一派紧张的建设景象。在横琴新区管委会,记者见到群工部副部长赵振武,他高兴地说,消息传开后,他的手机就响个不停,都是来咨询横琴开发政策的。

  2010年,横琴新区认真落实《横琴总体发展规划》(以下简称《总体规划》),突出合作、创新、服务主题,抓住“粤港澳更紧密合作”主线,着力在组建机构、完善投资环境、推动重大项目、加强珠澳合作、构建现代产业体系和改善民生等方面开展工作,圆满实现了“一年有变化”的工作目标,完成固定资产投资58.66亿元,同比增长207%;实际利用内资7.3亿元,同比增长45.97%;实际利用外资500万美元,同比增长625%;实现一般预算收入7066万元,同比增长96.66%。

  今年上半年,横琴新区经济运行继续呈现高速增长态势,主要经济指标均实现三位数增长。完成固定资产投资44.94亿元,同比增长108.5%;财政一般预算收入1.38亿元,同比增长398.3%;实际利用内资15.8亿元,同比增长160.0%;实际利用外资3277万美元,是去年全年6.5倍多;外贸进出口总额9685万美元,同比增长111.6%;实现地区生产总值3.02亿元,同比增长74.4%。横琴开发已进入快车道。

  横琴新区党委书记刘佳告诉记者,首先横琴新区要营造政策法制环境。围绕落实政策,加紧配合起草产业准入及优惠目录和通关管理办法,开展专题宣传推介活动。配合广东省政府制定《关于加快横琴开发的若干意见》,争取更多支持。配合起草《珠海经济特区横琴新区条例》,营造开放度最高、体制宽松度最大、创新度最广的法制环境。

  其次是构建现代产业体系。目前横琴新区已成立投资促进中心,招聘专业人才,充实招商力量。筹备总部服务中心,为总部企业免费提供注册场地。制订《横琴新区促进总部经济发展办法》,明确投资产出率、土地集约利用率、环保等门槛。目前,15个累计投资超过510亿元的产业项目正在抓紧洽谈,丽新星意文创天地、世贸城市综合体、神华区域总部、摩根斯坦利总部等重点项目正在抓紧推进。金融创新方面,开展区内个人本外币兑换特许业务试点,推动区内金融机构开办外币离岸业务,开展粤港澳(横琴)碳排放交易所、多币种产业投资资金、多币种土地信托基金(计划)试点。

  第三是力促重大项目建设。总投资超过800亿元的15个重大项目正在加紧推进。制定《横琴新区重点工作责任分解表》,严格实行领导分包制,对重点项目实行“一个项目、一人联系、一套班子、一张时间表、一抓到底”的推进机制和“一门受理、并联审批、限时办结”的一站式服务机制。目前,横琴新区市政基础设施项目累计完成投资达20亿元,示范段道路及海堤软基处理已进入后期阶段,非示范段施工已全面展开;长隆国际海洋度假区项目已累计完成投资28.5亿元,华南珍稀动物物种保护中心已建成使用,横琴湾酒店及“海洋王国”正启动地上结构施工;十字门中央商务区横琴片区累计完成投资40亿元,填土工程已大部分完成,17条道路全面开工;横琴总部大厦正加紧进行方案设计,10月底开工建设;新家园首期项目本月开始封顶;口岸服务区4项目正加紧办理立项等前期工作,争取年底开工。

  第四是打造粤澳合作新亮点。加强横琴岛澳门大学新校区市政基础设施配套,澳大中央教学楼等主体工程已开工建设,排洪渠迁移工程完成进度90%。粤澳合作中医药科技产业园今年4月奠基,已完成部分场地平整硬化,正在编制园区规划,合作公司正在组建。积极推进粤澳合作横琴文化创意园区前期工作,按照“政府主导、企业主体、市场运作”方式,推进丽新集团项目落地。加紧横琴口岸综合交通枢纽前期工作,推动澳门城市轻轨与广珠城轨延长线对接。研究澳门中小企业进入横琴发展问题,形成《澳门中小企业的横琴机遇》调研报告。

  刘佳说,下一步工作,一是加紧细化落实优惠政策。推动《关于加快横琴开发的若干意见》和《珠海经济特区横琴新区条例》尽快出台。二是年底基本完成横琴市政基础设施示范段软基处理及路基工程,力促金海大桥、横琴二桥、广珠城轨延长线如期动工。三是举办专题推介活动,大力开展总部经济和现代服务业招商。搭建专业化招商平台,拓展招商网络,创新招商方式。四是理顺项目引入、跟进、协调、考评、通报、督办机制,提高政务服务效率。五是加强与澳门的基础对接和通关协作。促进粤澳合作中医药科技产业园早见成效。加快开展粤港澳文化创意产业园前期工作。六是借鉴港澳先进经验,加快民生工程建设,充实基层力量,积极化解矛盾纠纷,全力解决群众关心的热点难点问题,搭建新型社会管理组织架构。

  刘佳说,随着国务院正式批复横琴开发优惠政策,横琴开发热潮将迅速升温,新的挑战和机遇将不断出现,横琴将进入一个全新发展时期。(记者 李茹萍)

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