本报讯 （记者任国战栾 姗）“在‘三联办’的协调下，我们的项目从洽谈到建成投产仅用了8个月的时间。”8月10日，安阳市兆通型钢科技有限公司办公室主任张振华，激动地向记者介绍了公司投资项目落地的经历，称赞安阳市提出“客商有困难，请找‘三联办’”，果然说到做到。

　　“三联办”是安阳市委、市政府建立的联审、联批、联办机制的简称。该市抽调发改委、国土、住房和建设、环保、规划等部门组成“三联办”，集中办公，通过“一站式”服务，解决项目建设中遇到的各种问题。

　　“胡锦涛总书记在‘七一’讲话中要求，要全面提高社会管理科学化水平。安阳市建立的‘三联办’机制，就是要最大限度地提高政府行政效能，提升社会服务管理水平，以实现大项目快速审批、快速落地、快速见效，为中原经济区建设打造豫北区域重要支撑。”安阳市委书记张广智说。

　　“三联办”的服务范围是中央、省、市重点投资项目，重大工业、农业、社会事业、基础设施项目，以及重大招商引资项目；按照“项目提出—集中受理—初步预审—分发各部门—限时办结—销号公布”的程序进行。

　　授权是“三联办”运行机制的基础。安阳市对“三联办”入驻人员充分授权，使其不仅能够受理和把握申报材料关，而且有解决问题的权利。为提高工作效率，他们还成立了“三联办”督查组，对投资人和企业的办理事项开出交办通知单，相关单位限时办结后要到督查组备案销号，消极懈怠的将受到责任追究。这项制度实行后，先后有14名县级干部因办结不力受到诫勉谈话教育，一些项目建设中的征地、拆迁、配套等难点热点问题得到了有效解决。2010年，省有关部门下达安阳市的联审联批任务43个项目188个审批事项，安阳市完成率达95％以上，位居全省前列。“三联办”机制也受到了省政府的肯定，并作为提高政府行政效能的经验在全省推广。

　　“三联办”机制建立后，改善了安阳的投资环境，产生了巨大的招商效应。日前，中国建材集团、华润集团、中冶科工集团、一汽集团等一大批央企纷纷前来签约投资。③10

　　记者感言：

　　提高行政效能，提升效率效益，是建设服务型政府的重要内容，也是加快中原经济区建设的必然要求。省委书记卢展工多次强调，要用领导方式转变加快发展方式转变，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。从这个角度看，安阳市的“客商有困难，请找‘三联办’”，叫响的不仅仅是一个口号，更是转变政府职能、转变领导方式、转变工作作风的态度和责任。③10