8月8日，安徽省审计厅进驻淮南，对采煤沉陷区搬迁安置工作开展专项审计。此前有村民举报淮南潘集区虚报沉陷区安置人数，骗取补助资金。记者调查发现，潘集区向省里上报的安置人数和与采煤企业签订的安置人数，均多于实际人数，可多得大量补偿款(8月11日《新京报》)。

　　这次不像某些地方政府对记者提问遮遮掩掩、欲说还休，潘集区沉治办很坦然地承认，的确是虚报了安置人数，骗取了补助资金。即便潘集区骗取的钱，真正是用来作为“安置点公建”的资金，但绝对也不能用虚报人数的方式来骗取，其一，目的正当性不能肯定手段的不正当性，手段的不正当，本身就破坏了行为本身的正义性，最终会将政府权力的滥用带到极致，所以，即便是公建资金不足，也应当明确跟省里说明理由，得到省里的支持;其二，作为中央或者省里的资金，都是要通盘考虑，如果潘集区多骗取省里的款项，其他地方建设和扶贫资金就少了，损害了其他地方的利益和国家总体规划;其三，“民以吏为师”，如果政府带头行骗，民众就会跟着政府一起行骗，这样的事例已经出现了，比如同样是安置区，淮南市朱庄村支书的儿子就虚拟家庭人数，骗取政府补助款，被以诈骗罪起诉。

　　何况，潘集区骗取到的省里补助资金，到底是否用于“安置点配套建设”，谁又能说得清楚？笔者最近办理的一起案件，就是由某县政府出面，向上申报一个子虚乌有的工程，编制了一大堆并不存在的工程资料，骗取国家专项资金，除一部分钱入财政账外，相当一部分钱入单位小集体账，供单位和个人挥霍。

　　解决地方政府骗取国家款项的问题，根子当然还在于改变国家和地方财税的分成模式，坐实地方，减少中央财政的转移支付，遏制权力寻租和欺骗的行为，这是个大文章，在此存而不论。当下最迫切的是，将这种地方政府骗取国家款项的行为规定为犯罪，让那些地方政府的决策者和直接执行者承担刑事责任，别老想着将国家款项当作唐僧肉，谁逮上谁都想吃上一口！

　　江西 杨涛 检察官