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“不影响市容前提下,尽量帮助解难”

http://www.sina.com.cn  2011年08月12日10:14  东方早报

  新上任的金华市城市管理行政执法局局长潘文锋因为一句“街头叫卖的农妇是我们的母亲”而引发网友关注。昨日早报记者就如何推行“亲情执法”等问题对他进行了采访。

  东方早报:如何看待城管工作?

  潘文锋:城管的市容管理工作,看似清闲且权力很大,想罚谁就罚谁。但事实上,城管的工作绝不轻松,甚至可以说非常“危险”,稍有不慎,就可能引发民众的不满,酿成冲突。

  有天晚上,我在百度输入“城管”,第一条是“城管打死人”,第二条“城管打死摆摊残疾人”,接下去是“城管暴力执法”、“城管打人”、“城管被扒裤子”、“城管与小贩对打”……不少情况下,城管与摊贩的冲突,可能队员要反思一下:自己的行为是否妥当?执法中,部分与摊贩的纠纷肯定可避免,如,有些冲突是队员出言不当引起的——每句难听的话,都是一支回头的箭,容易反过来伤到自己。我们尤其要注意执法的人性化。

  东方早报:你认为城管与摊贩应该是怎样的关系?

  潘文锋:不少人眼里,城管与摊贩就是“猫和鼠”,我抓你逃,但我跟队员说,不管有多大苦衷,都要彻底扭转执法理念。我想,包括我在内的城管人员或家属中不少也来自农村,也有过做小摊贩的经历。1980年代,我家在兰溪市农村,家里人和我有时会进城卖些自家种的枇杷、生姜,总想把所赚不多的钱都带回家。那时,家里人进城贩卖最怕受欺负,现在很多摊贩提心吊胆的心理,大家也应该能体会到。

  城里摊贩的生活也不容易,摆摊往往是他们唯一的收入来源。我们要设身处地为他们想想,在不影响市容市貌的前提下,尽量帮助解决困难,而不要简单、粗暴地使用驱赶、罚款的方法。

  东方早报:你打算如何推行柔性执法、亲情执法的理念?

  潘文锋:近期,我们的城管队员给流动摊贩送去十滴水、藿香正气丸等防暑用品,给一些占道水果摊开辟专门的场地,为自产自销的农民建流动贩卖区,已经取得一定效果,有些收到防暑用品的摊贩看到城管队员,还会送水给队员喝。

  要持之以恒地推行柔性执法、亲情执法,关键是落实到制度层面,比如,“文明执法,绝不骂人、动手”,“尽量不扣财物,让摊贩的损失降至最低”、“尽量减少处罚,以教导为主”等。

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