海口组建公交集团破解城市公交矛盾(南海网记者秦彦摄)

　　组建公交集团，将破解国有公交投入不足、盈利能力差的瓶颈(南海网记者秦彦摄)

　　南海网8月12日海口消息(南海网记者史莎)8月12日，正在组建中的海口公共交通集团有限公司发布公告，面向全海口市以公交为主要出行方式的乘客招聘2名独立董事，参与未来公交集团的运营决策，以切实提高公交服务的水平与质量。

　　组建公交集团破解城市公交矛盾

　　据了解，海口市公共交通目前存在较多缺陷与不足，公交标台万人拥有量、公交线网密度、线路重复系数、站点覆盖率等几项主要指标，除300米站点覆盖率外，各项指标均未达到《城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)》的有关标准。此外，80%以上的公交线路设计超过合理长度，增加了乘客的出行距离和出行时间。公交司机方面则存在严重缺编的现象，目前公汽、巴士两家公交公司司机缺编近500人，已严重影响正常运营和行车安全。

　　而与此同时，随着海口经济活力的增强，城市交通日益拥堵，市民出行需求与公交服务保障能力之间的矛盾变得愈加凸显。因此，海口市委、市政府决定整合国有公交相关资源组建公交集团，发挥规模效应和管理效益，通过公共资源资本化、证券化，筹措建设和经营发展资金，破解国有公交投入不足、盈利能力差的瓶颈，实现公共交通服务产品回归公益和公交行业的飞跃式发展。

　　组建公交集团包括业务重组及拓展，根据现代企业管理制度，搭建“公共汽车、出租汽车、公交场站、智能交通、公交传媒、城市轨道交通、财产保险”等七大业务板块，形成资源整合优化，专业化规模化经营，公交主业做大做优，拓展相关产业，辅业支撑主业的公共交通服务型企业集团。

　　市民乘客当独立董事参与决策

　　作为改善城市公交拥堵、提升公交服务质量的一项重大举措，市委、市政府希望能尽量立足于普通市民的需要，因此作出决定，公开选聘海口公交集团(筹)独立董事2名。根据招聘要求，报名对象必须是以公共交通为主要出行方式的广大乘客，并特别点明不接受政府公务员和参照公务员管理单位的工作人员报名。

　　“之所以不选公务人员，是因为我们必须保证这两名独董有足够的精力和时间去亲身体验城市公交，发现公交存在的问题并提出改善意见，切实参与并提高公交服务的质量与水平。”海口市公共交通集团有限公司(筹)主要负责人陈建军如是解释。

　　据悉，报名时间为8月12日至19日(报名方式详见海南日报8月12日B2版)，报名结束后会在公证人员、纪委人员等相关部门及市民的监督下，现场随机抽取20名乘客。再通过家访调查、公示投票等方式最终选出2名乘客，聘用其为公司独立董事。独立董事任期3年，可连选连任，任职期间享受工作津贴，并可免费乘坐集团所属公交车辆，用以收集公交运营有关信息，提出合理建议，监督检查落实情况。

　　十二五末海口公交平均出行时间不超30分钟

　　按照《海口市城市公共交通专项规划》和《海口市十二五综合交通运输发展规划》要求，到十二五末，海口公交将完成公交线网优化调整，新增开通公交线路21条，公交线网密度由现在的2.61km/k㎡提高到3.5km/k㎡以上，公交线网覆盖整个建成区。

　　更新淘汰公交车辆400辆，新增投放500辆，达到城市建成区万人拥有常规公交车辆由9.58标台增加到14标台以上，环保公交车辆占比由50%提高到85%以上。

　　公交配套方面，建设公交首末站、公交综合车场、保养场和停车场18个，总面积204551㎡;完成公交站点候车亭、公交电子指示牌等的新建和局部改建;建成区站点300米覆盖率由57.8%提高到65%以上，500米覆盖率由81.4%提高到90%以上。

　　公交运营方面，城市公交平均出行时间控制在30分钟以内，高峰期不超过60分钟;城市乘客平均候车时间控制在10分钟以内;公交客运出行分担率提高到25%以上;公交乘客整体满意度提高到85%以上。