联合国安理会1月31日就叙利亚问题举行高级别会议，欧美国家和阿拉伯国家联盟派出重量级官员与会，试图多方努力，通过一个针对叙利亚问题的决议。

　　从目前媒体曝出的信息看，这份正在磋商争论中的决议草案，除了谴责叙利亚的暴力事件和人道危机，提出对叙利亚的制裁，最显眼内容是呼吁叙利亚实行“政治过渡”，其直白的表达就是要求叙利亚领导人巴沙尔下台，之后通过选举建立新的政权。

　　作为安理会常任理事国，俄罗斯方面的代表尽管没有明确表态将对这项草案投反对票，但也已表明立场，称当前这份草案是“不可接受的”。

　　俄罗斯方面此前曾两度向联合国提交叙利亚问题的决议草案，一方面呼吁对话和克制，通过政治途径解决当前问题，一方面排除了西方反复提出的制裁叙利亚、叙利亚实行政权更替的目标。

　　作为叙利亚的传统盟友，俄罗斯一段时间以来一直在叙利亚问题上坚持一道红线：反对制裁，反对军事禁运，更反对外部力量诉诸武力。为此，去年10月当部分欧洲国家在安理会提交针对叙利亚问题的决议草案时，俄罗斯方面毫不犹豫地予以否决。当下由欧美国家连同阿盟提出的决议草案，已经实质上超越了俄罗斯方面设下的红线，如何应对，已经成为莫斯科对叙利亚问题立场走向的试金石。

　　连日来美国方面软硬相加，力图推动俄罗斯放行这份决议草案。华盛顿多位高管分别在不同场合向媒体放风，称这项草案考虑了莫斯科和国际社会的担心，比如不会表达武力解决的意向，不使叙利亚问题“利比亚化”等等。但有俄罗斯外交官员则明确表达对欧美制裁意向的反感，一位克里姆林宫官员说，如果决议得以实施，同叙利亚正常的商业和军事贸易被禁止，但向叙利亚反对派提供军火和武装支持的活动却看不到任何被限制的迹象。这完全是道义面目下的不公平。

　　俄罗斯坚持旧有立场不松动，阿盟的立场则发生了重大变化。这是这项决议草案得以递交安理会的关键性原因。

　　此前阿盟通过各种努力，希望叙利亚问题在地区框架内走向缓和。阿盟反对外部军事势力对叙利亚的干涉，希望叙利亚保持完整，希望叙利亚人民得到保护。阿盟这样考虑，首先是希望地区局势的稳定。中东地区战争频发，未能换来发展和安定，却衍生出更复杂的矛盾和冲突。另外，外部势力多年来对中东局势的插足和干涉所造成的危害显而易见。部分阿盟国家清醒地看到了叙利亚问题国家化之后可能产生的难以掌控的影响。

　　为此，阿盟向叙利亚提出包括派遣观察团在内的一揽子方案。然而，经过一个多月的波折，观察团被迫中止，直接原因是叙利亚暴力事件有增无减，更深层的原因，还在于派遣观察团的思路和目的，不仅在阿盟内部存在争议，更不受欧美国家的积极接纳。在内外困扰之下，1月28日，阿盟观察团突然暂时中止行动。

　　阿盟观察团行动中止以及有关叙利亚问题决议草案提交安理会，表明叙利亚问题地区解决框架正濒于垮散。安理会当前围绕叙利亚问题决议的磋商和谈判，无论结果如何，都已经实质上将叙利亚问题进一步国际化。这意味着叙利亚问题更趋复杂，更趋危重。

　　目前，不论从欧美国家，还是阿盟，还是叙利亚政权，还是俄罗斯等国家的立场看，叙利亚问题政治解决的基调仍然未被抛离，不过各方对“政治解决”的理解存在重大错位。欧美和部分阿盟国家的政治解决是以巴沙尔“和平交权”为目标的，一切的对话、谈判都以此为条件，而这显然未在大马士革见到响应。

　　英国《金融时报》专栏分析师威廉·沃里斯去年曾写有一篇文章《叙利亚不是利比亚》，文中从政治、军事、地缘、经济、人口等各个方面提出叙利亚局势不会利比亚化的种种论据。半年过去了，如果将叙利亚和利比亚局势走向两相比较，威廉·沃里斯提出的那些论据依然有效，但局势似乎衍生了许多耐人寻味的变数。

　　不过，难道威廉·沃里斯会想到，今天的叙利亚局势同半年前发生的变化？

　　定舟村（北京 学者）