暂行办法明确对未依法申报而实施集中的经营者，商务部可以处50万元以下的罚款，并可责令被调查的经营者采取措施恢复到集中前的状态。

　　暂行办法规定，未依法申报经营者集中，是指经营者集中达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》设定的申报标准，经营者未依照反垄断法的规定事先向商务部申报而实施的集中。商务部负责未依法申报经营者集中的调查处理。经营者对商务部依据本办法作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。