1月30日，人民广场轨交换乘站人流如织。上海今年将制订应对轨交大客流的应急预案。早报见习记者 张新燕 图

　　去年重大事故

　　死亡人数下降

　　去年，本市道路交通、工矿商贸、火灾、铁路交通、农业机械五大类事故共造成死亡1250人，死亡人数占国务院下达控制考核指标的91.58%，同比下降11.28%。其中，道路交通事故死亡944人，同比下降6.63%；火灾事故死亡43人，同比下降57.43%；工矿商贸事故死亡261人，同比下降10%；铁路交通事故死亡1人，同比下降83.33%；农业机械事故死亡1人，同比持平。

　　早报记者 沈靓 实习生 张少杰

　　“去年12项重大事故隐患已基本完成整改。”据昨日召开的市安全生产工作会议传出信息，上海今年将聚焦城市安全，确保全市安全生产形势始终处于受控状态。

　　本市今年将推进危化品集中交易和专业配送，按计划完成7500辆公交车应急窗改造，30万农民工安全生产培训等工作。相关部门还将继续完善建筑市场管理信息平台，严格执行工程建设审批程序，规范建设工程招投标和分包市场行为。同时加强轨道交通的安全防范，制订应对大客流、防止踩踏事件的应急预案，开展运营线路的安全评估，改进硬件设施和检修应急装备。

　　12项重大隐患已基本整改

　　危化品一直是安全隐患的重头问题。

　　据会议介绍，去年“青浦区徐泾镇诸光路1079弄出租厂房‘三合一’重大事故隐患治理项目”等12项重大事故隐患已基本完成整改。

　　去年，市经信委、市安监局、市国资委等部门在对300家非工业园区内的危险化学品生产、储存企业进行全面梳理的基础上，确定了非工业园区66家危化企业布局调整名单。全年共落实市级扶持资金1.66亿元，减少危险化学品当量34.69万吨，完成调整88家（其中：关停73家、搬迁15家），超目标完成。

　　针对从业单位总量过大，行业集中度还不高现象，本市将对危险化学品行业进行总量控制，在今年制定出《上海市禁止、限制、控制危险化学品目录》，推进危险化学品集中交易和专业配送。同时，完成剩余120家非工业园区危险化学品生产、储存企业布局调整工作。

　　30万人接受安全生产培训

　　会上还透露，上海还将探索建立消防信用等级评定、火灾责任保险等机制，规范建筑施工安全管理，完善安全生产动态监控及预警预报体系，继续完善建筑市场管理信息平台，严格执行工程建设审批程序，规范建设工程招投标和分包市场行为，实施监理单位报告制度，加强施工现场的安全监管。

　　与此同时，督促客运车辆、集装箱卡车、危险品运输车辆、自卸货车（含渣土运输车）以及校车等重点车辆单位完善内部安全管理制度，落实交通安全主体责任，并严格落实对违规单位负责人的处罚、通报制度。到今年年底，将按计划完成7500辆公交车应急窗改造及2100多辆公交车图像监控设施安装工程。

　　上海今年将加强轨道交通的安全防范，制订应对大客流、防止踩踏事件的应急预案，开展运营线路的安全评估；制订地下空间网格化管理相关标准和实施意见，为实现地下空间综合管理的科学化、规范化搭建平台；全面普查所有地下管线，建立统一的管线地理信息系统及应急处置方案信息共享平台。

　　此外，本市今年还将力争完成农民工技能培训20万人，全面完成30万农民工安全生产培训市政府实事项目；在地下空间领域，推进网格化管理信息系统建设和风险评估、安全检测、监督检查标准建设，强化地下空间安全监管；加强燃气设施安全运行管理，加快老旧管网更新改造，严格燃气企业行业准入，严厉打击非法经营液化石油气行为等工作。

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