龙年 用工调查①

　　佛山今年节后究竟缺工多少？问题究竟是否真的那么严峻？昨天，记者从佛山市人力资源和社会保障局得到一份新鲜出炉的《关于佛山市2012年企业用工需求、调查分析及形势研判的报告》（以下简称《报告》），《报告》详细分析了佛山2012年企业用工形势，结果是外来工数量持续流失，不容乐观。

　　统筹：邓柱峰

　　文/记者高敏华、陈丽莉、李倩、邓柱峰

　　图/记者罗知锋

　　重点数据

　　全市春节后企业招用工总人数约为20万~25万人，与去年同期30万左右的数量相比有所减少，其中补员15万~20万人左右，新增5万人左右，新增人数与去年同期8万人的数量相比也有所减少。

　　外来劳动力流失，供给数量也出现下降。2011年，进入佛山人力资源市场求职择业的外来劳动力有11.67万人次，比2010年的14.6万人次减少2.93万人次，减少20%。预计2012年外来劳动力求职择业的人数仍将下降。

　　据对回乡过节外来劳动力抽样调查，有90%的人表示节后要返回佛山复工或重新择业，返回复工率比往年下降5%左右。预计全市春节返乡流失外来劳动力将有8.5万人，比往年流失增加4万人左右。

　　最新情况：劳资市场呈“供需两减”

　　市人力资源和社会保障局联合佛科院在去年12月对五区的300家各类企业用工情况开展了一次实地抽样调查，撰写了《佛山市2012年企业用工需求调查分析报告》。并根据调查分析和对本市外来劳动力春运流动情况调查统计，对佛山市2012年企业用工形势做了研判。

　　《报告》显示，2012年佛山企业新增就业岗位会减少，招工以补员为主，但大部分企业仍存在招工难和缺工问题。

　　分析：受大环境影响企业用工减少

　　“调查结果显示，2012年大部分企业尤其是小、微型企业生产经营状况与2011年相比预测将基本持平或略为下降，造成经营困难的主要原因是原材料价格和人工成本上升，以及受世界经济不景气影响导致市场需求减少和订单减少。”

　　根据调查预测，2012年佛山企业用工总量同比将有所减少，但大部分企业仍存在不同程度的缺工问题，缺工的主要原因是员工流失以及供求的结构性矛盾问题。据调查统计，本次调查的300家企业用工总数为18.04万人，预计2012年招工人数3.18万人，占用工总数的17.6%；其中补员招工2.48万人，占招工总人数的78.1%，新增用工6970人，仅占招工总人数的21.9%。

　　据悉，佛山现有省内外劳动力141.82万人，据调查，2012年春节，有85万外来劳动力要回乡过节，占外来劳动力总数的60%左右，其中本省外来劳动力回乡过节占本省外来劳动力总数的80%左右，省外劳动力回乡过节占省外劳动力总数的50%左右（比往年增加10%左右）。

　　结论：人力资源市场供求趋于平衡

　　就上述最新情况，《报告》给出了初步结论：人力资源市场职业供求将趋于平衡，企业招工难和缺工问题可以解决或缓解。

　　《报告》称：“2012年，我市经济发展增长速度预期将放缓，企业新增就业岗位随之减少，但外来劳动力供给的数量同时下降，人力资源市场职业供求仍将趋于平衡。”据抽样调查企业反映，有60%的企业认为在2012年可以解决企业招工和缺工问题。

　　建议:鼓励多招大龄及本地劳动力

　　根据形势研判，佛山人社部门最后在《报告》中提出了四条应对措施和意见建议：

　　（一）增加劳动者收入稳定就业

　　促进企业提高劳动生产率和经济效益，增加劳动者收入并稳定就业。发展先进制造业和现代服务业，调整优化就业结构。扶持中小微企业，保障和促进中小微企业吸纳就业的主体作用。充分挖掘本地劳动力资源，弥补企业用工不足。

　　（二）提高求职者和职位匹配成功率

　　切实做好高校毕业生、就业难人员、农民工等重点群体的就业服务工作。加大招聘信息的收集和发布力度，提高求职者和职位匹配成功率。

　　（三）改善用工环境，加强人文关怀

　　督促企业改善用工环境，加强人文关怀。鼓励企业多招用男性劳动力、大龄劳动力及本地劳动力，以缓解结构性缺工问题。

　　（四）加强失业调控和失业预警。

　　加强失业调控和失业预警，预防群体性失业风险。做好宣传工作，营造良好社会氛围，吸引更多的外地劳动力到佛山就业。