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一号文件:强化农业科技创新

http://www.sina.com.cn  2012年02月02日06:30  解放日报

  定位

  农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给,根本出路在科技

  技术创新:“技产两张皮”解题

  ■面向产业需求,切实解决科技与经济脱节问题。农业科研改变重论文轻发明、重数量轻质量、重成果轻应用的状况

  ■完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式,及时发现和解决生产中的技术难题,充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用

  ■增加种业基础性、公益性研究投入,加快培育一批突破性新品种。着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题

  定性

  农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性。要持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高。发挥政府主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅

  农技推广:“最后一公里”解题

  ■对扎根乡村、艰苦奉献的农技推广人员切实提高待遇水平,在岗人员工资收入与基层事业单位水平衔接

  ■鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务,服务绩效纳入高校院所技术职务评聘和考核。鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地,推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式,集成、熟化、推广农业技术成果

  ■扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量参与农业产前、产中、产后服务

  定向

  立足中国基本国情,遵循农业科技规律,把保障粮食安全作为首要任务,把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化

  人才队伍:“将来谁种地”解题

  ■振兴发展农业教育。提高涉农学科(专业)生均拨款标准。鼓励涉农行业兴办职业教育,努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能

  ■大规模开展农村实用人才培训。加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村带头人,农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等技能服务型人才,种养及农机大户、经纪人等生产经营型人才。培育新型职业农民

  ■国家重大人才工程向农业领域倾斜,农技推广人员职称评聘职数向乡镇和生产一线倾斜

  (中共中央、国务院《若干意见》全文刊第3版)

 

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