深圳特区报讯（记者 冯庆）记者昨日从市纪委获悉，2011年，我市继续旗帜鲜明反腐败，全年共立案173件177人，涉及局级干部13人、处级干部24人，挽回直接经济损失人民币1．5亿元；查处商业贿赂案件27件，涉案金额人民币625万元。

　　去年是我市实施“十二五”规划开局之年，也是全面提升深圳质量、成功举办“大运”盛会的重要一年。市委对反腐倡廉工作进行了坚强有力的领导，作出了建设廉洁城市的重要战略部署。全市纪检监察机关以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，扎实推进以惩防体系为重点的建设廉洁城市工作，反腐倡廉建设取得了新进展、新成效。

　　先行先试努力开创建设廉洁城市新格局

　　2011年，市委、市政府把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，作出了建设廉洁城市的重大决策。

　　建设廉洁城市无先例可循，在中央纪委、省纪委的悉心指导下，经过全市广泛宣传发动，广聚民智，统一思想，形成共识，充分借鉴国内外有益经验，我市出台了《关于建设廉洁城市的决定》。《决定》明确了目标和任务，提出了以党政司法机关为重点，以惩防体系建设为主线，加强反腐倡廉法治建设、社会领域防治腐败建设、社会诚信体系建设、社会道德建设和廉洁文化建设的基本框架，力争经过不懈努力，使腐败现象得到全面遏制，廉洁程度显著提升，成为与深圳经济特区地位和作用相适应的廉洁城市。

　　围绕《决定》，全市各区各部门大力推进廉洁城区、廉洁机关、廉洁行业、廉洁单位、廉洁企业建设。在市纪委、市委宣传部等精心策划下，我市各大媒体开辟专栏，刊发各类有关廉洁城市建设的评论、报道和研讨文章100余篇，倡导社会各界积极参与。

　　各区（工）委和市直有关单位“一把手”通过媒体回应社会关注，提出了贯彻落实《决定》的工作思路和具体措施。市直各单位广泛开展了机关作风大提升、廉政风险防控、社会领域防治腐败、创建廉洁工程、师德师风建设、医德医风建设、廉洁药品行业建设、企业信用体系建设和诚信立法、国有企业领导人员廉洁从业、廉洁文化研究推广等各项工作。其中，宝安区建立了纠治收送“红包”长效机制，福田区和龙岗区开展了社会信用体系建设试点工作。

　　在此基础上，我市在权力集中和资金密集的部门举办党纪政纪法纪教育培训班。要求领导干部按规定报告个人有关事项，加强了对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员的管理，并对廉政准则贯彻执行情况开展专项检查。领导干部廉洁从政意识进一步增强。

　　在建设廉洁城市中，各职能部门还进一步加强源头治本工作。审批事项削减了10％，审批“即来即办”率明显提高；整合、规范了财政专项资金；加大竞争性选拔干部力度，公推公选了15名正局级领导干部和14名副局级领导干部；审判机关探索建立了商业贿赂犯罪档案查询系统，检察机关完善了办案监督管理机制；土地及矿业权实现了网上交易；全市基层党组织党务公开实现全覆盖，社区党风廉政信息公开平台进一步完善；对出台的一批法规制度进行了廉洁性审查，对重点岗位的廉政风险进行了有效控制。建设廉洁城市的理念已成为社会各界的共识，廉洁强市的发展态势初步形成。

　　全力做好大运会等重点工作的监督服务保障

　　在2011年第26届世界大学生夏季运动会筹办过程中，我市纪检监察机关充分发挥了服务、促进、保障作用。一是精心组织，协调北京、上海、广州等地，保障了152个国家和地区参赛代表团27501人次安全往返，实现了通关抵离零事故、服务保障零投诉。二是组织开展城市绿化美化工作，按照“少摆花，多种树”的节约、实用原则，完成了全市337个城市绿化美化项目和铁路、高速公路沿线绿化工作，提升了市容绿化整体水平。三是抓好“廉洁办大运”的监督检查，对大运会场馆建设、资金和物资使用、赛事运营、资产处置等63项重要内容进行专项检查。全程监督大运会安保科技系统的开发和使用，创新采购、审计、监督“三位一体”的运行机制，确保了大运会赛事安全举行。

　　市纪委、市监察局出台了《开展“加快转变经济发展方式创造深圳质量”工作监督检查的意见》等文件，对贯彻实施“十二五”规划、转变经济发展方式、特区一体化建设、保障性住房建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、安全生产、食品药品安全、对口援疆等工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。突出加强对各区换届工作的监督检查，严肃组织人事工作纪律，保证了换届工作的顺利进行。

　　保持强劲势头坚决查办违纪违法案件

　　我市既加大了查处力度，有力地惩治了腐败，又体现了政策，维护了干部队伍的稳定，保障了大运会、换届工作的顺利进行，促进了经济社会的健康发展。

　　去年全年，全市纪检监察机关共受理信访举报4366件，立案173件177人，涉及局级干部13人、处级干部24人，给予党纪政纪处分209人，移送司法机关处理14人，挽回直接经济损失人民币1．5亿元；查处商业贿赂案件27件，涉案金额人民币625万元。同时，协助上级和其他省市纪检监察机关查办案件309件（次）。对群众反映的136名干部进行了诫勉谈话，为259名干部澄清了是非。对拟提拔人选进行了廉政审核，对11宗典型案件进行了剖析，督促发案单位完善了制度，查办案件的治本功能进一步发挥。

　　狠抓纠风和专项治理解决群众反映的突出问题

　　去年，我市深入开展工程建设领域突出问题专项治理，全市共排查工程建设项目2291个，督促整改问题299个。

　　开展了“小金库”专项治理工作，对4930个单位进行全面复查。全面开展公务用车清查工作，对违规车辆进行了处理。严格控制因公出国计划，压缩人数42．8％。严格监管医院大处方使用，深入开展医药回扣专项治理。继续治理教育乱收费工作，全市192所公办中小学校基本杜绝教育乱收费现象。全面开展食品药品生产、流通和消费环节整治工作，对897家农产品企业进行了检查，依法查处了添加“瘦肉精”、制售“地沟油”等非法行为。严肃查处安全生产领域违纪违法行为。全市开展机关作风明察暗访350多次，督促有关部门对发现的210个问题进行了整改。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，通过“直通车”、“民心桥”、“廉政直击”等新闻专栏，协调解决了一批涉及民生的问题。