新华社“新华视点”记者 程士华

　　十多米外就能闻到刺激性气味，黑色液体从破桶里流出，被污染土壤装填了1700多个编织袋、重达80吨;毒性强且致癌的化工废料，被随意倾倒在河坡上，随时可能导致大面积水体严重污染……近日发生在安徽省利辛、涡阳两县的危险化工废料倾倒污染事件触目惊心。有毒性、腐蚀性、传染性强的危险废物，按环保法规定应作无害化处理，缘何会被肆意倾倒?

　　据警方抓获的犯罪嫌疑人交代，家住江苏省大丰市海洋经济综合开发区附近的卞某利用其在当地的人脉关系，与同伙梁某从开发区一家生产化工原料的企业拉出20多吨、约160桶化工废料，并从该企业获得了每吨700元的处理费用。

　　随后，卞、梁二人又以每吨400元的处理价格，将废料转交给在江苏打工的邱某等人。废料被运到涡阳县和利辛县交界处，一些化工废料被倾倒在窑厂旁的水沟内，装有废料的塑料桶和铁桶被卖给废品收购站。邱某等人因此获利9000多元。

　　在此次事件以及2009年的跨省倾倒化工废料等污染事件中，都存在着黑色利益链。据利辛县公安局副局长孙亚峰介绍，此类犯罪行为从企业至农村倾倒化工废料的下线之间，经常会有四五个环节，钱款通过银行账户汇款交易，操作隐秘。警方在侦办案件过程中发现，这样的利益链与化工企业产业群有着密切关系，并且呈现随着化工产业群迁移而转移的趋势。据安徽省环境监察局局长黄建树介绍，从全国范围内看，跨界倾倒化工废弃物已成为多发的环境污染突发事件。

　　黄建树说，在利辛县危废污染事件利益链上的丰桥村民王某等人，想当然把危废当做普通垃圾随意倾倒，为了个人的蝇头小利，不仅污染了自己世代生存的土壤、水源，还可能要为此承担刑事责任。“加大在农村地区的环保宣传，增强农民环保意识，是遏制危废肆意倾倒的重要环节。”

　　专家分析说，与一些地方不断上马化工项目的速度相比，危险废物利用处置能力已远远不能满足要求。一些无经营资质企业大量存在，非法经营活动猖獗。一些企业唯利是图，无视法律规定，不规范处置危险废物现象屡禁不止。

　　针对跨界倾倒危废污染事件频发，专家建议，首先应严格新建项目环境准入，应特别注意审查危险废物的产生量和利用、处置去向。其次加大危险废物环境监管和环境信息公开力度，如公布辖区内危险废物重点产生、运输和经营企业相关信息，重点企业应向社会发布企业年度环境报告等。第三，建议在全国范围内进行专项非法倾倒化工废料检查，建立危险废物污染责任终身追究制，加大贯彻相关环保法规。对恶意倾倒危废的企业和个人，加大处罚力度严厉追究责任。

　　(据新华社合肥2月2日电)