N本报记者 薛辉 实习生 连虹

　　 关注理由：一辆的士每月要缴纳八九千元的

　　 “份子钱”！因为“份子钱”过高，不少的哥为了多赚钱，不惜铤而走险，明目张胆拒载、宰客；但收了高额的“份子钱”，的士公司、车主对驾驶员的监管又没有落到实处……

　　 昨日，本报A3版《高额“份子钱”逼我们违规》一文引发热议。不少读者建议，福州的士诸多乱象的症结在“层层转包”上，“只有告别了‘层层转包’，才能降低的士的运营成本，为的哥减负，才能加强对的哥的监管，提升全行业的服务水平”。

　　 的士行业告别“层层转包”，并非不可能。在上海，大众、强生、锦江、巴士四家公司分掉了的士市场70%的份额，驾驶员直接与公司签订劳务合同；湖北省去年废除了“的士承包制”，取消了“承包车主”这一中间环节，推行公营制……

　　 福州能否学习外地经验，告别“层层转包”呢？记者昨日对此展开调查。

　　 福州现状：层层转包公司管的哥“鞭长莫及”

　　 《高额“份子钱”逼我们违规》一文见报后，有业内人士指出，不仅仅是“份子钱”过高，福州的士行业存在的其他问题，也能从“层层转包”的“挂靠承包制”上找到症结，比如：对的哥的培训管理不到位、车辆更换及报废难落实、经营收入分配不公等等。

　　 一位不愿透露姓名的企业负责人告诉记者：目前，福州多数的士公司存在“层层转包”，即公司收取车辆运营牌证承包人的“份子钱”（多为每月2500元左右），承包人又每月向驾驶员按月收取“份子钱”，这直接加重了的哥的“负担”。

　　 该负责人还坦言，虽然收取了“份子钱”，但由于“层层转包”，中间环节太多，的士挂靠的公司对驾驶员的管理常常是“鞭长莫及”。很多市民遭遇“拒载”、“绕道”后投诉到公司，往往不能及时得到“处理答复”也是这个原因造成的。

　　 上海经验：公司直接签约的哥，实行严管

　　 国内，上海的哥服务好是公认的。据了解，在上海，大众、强生、锦江、巴士四家公司分掉了的士市场70%的份额。这几家公司实行的是“公车公营”。公司直接与驾驶员签订劳务合同，公司为的哥缴纳各类保险，每天除了缴纳“日份”、油钱后，余下的收入便是的哥的工资。

　　 福州一家的士公司负责人表示，虽然上海公司支付工资、奖金给的哥，但“份子钱”并没有真正取消。所谓的“日份”，实际上也是“份子钱”。但由于不存在“承包车主”这一个环节，“日份”在经营收入里所占比例远比福州“份子钱”在经营收入里所占比例低。

　　 此外，在上海，由于的哥直接与公司签约，公司对的哥的培训管理也更好。培训方面，上海的哥培训的内容，包括法律法规、地理知识、企业文化、城市的历史自然情况等等；管理方面，上海的哥被投诉超过一定次数，第二年就不能续签合同，问题严重的还可能直接被辞退。

　　 该负责人指出，考虑到福州目前招的哥很难，上海的“严管”在福州恐怕难以推行。

　　 几位的士公司负责人昨日还表示，取消“份子钱”，直接按照每月4000元给的哥发工资，也是不合理的。因为的哥的工作量很难监控，若实行固定工资，一些的哥可能会偷懒，市民到时打车可能更难。

　　 湖北经验：废除挂靠承包，取消中间环节

　　 记者了解到，去年，湖北省废除了“的士承包制”，的士公司收回车辆产权、经营权，取消承包人这一中间环节，推行公营制。实施新政后，的哥要缴纳的“份子钱”也有所降低。

　　 不过，记者从福州有关部门了解到，虽然海峡公司、公交公司已开始试点“公车公营”，但在福州，“层层转包”的车还是占大多数，而且这一情况短时间内很难改变。

　　 有业内人士指出，前几年，福州一辆的士的运营权证已经炒到70多万元，最高的时候炒到80万元，“有人投资这么多钱，买辆车子运营，当然是指望有所回报，这也是‘份子钱’难以降低的原因”。该人士直言，由于购买运营权证的费用如此高，因此福州要废除承包制，告别“层层转包”，是非常艰难的。

　　 不过，他也同意，“公车公营”是发展的大方向，今后福州也必定要走向“公车公营”，更强调“公益性”，而非“商业性”。

　　 【回声台】

　　 您对“份子钱”如何看？对于“公车公营”，您还有哪些建议，可拨打本报热线电话968111进行反馈。

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